Решение № 2А-1262/2024 2А-1262/2024~М-720/2024 М-720/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-1262/2024

57RS0026-01-2024-000994-68 Дело № 2а-1262/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Крючкиной И.В.,

с участием помощника прокурора Орловского района Орловской области Гущиной И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Блохиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

прокурор Орловского района Орловской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Орловский районный суд Орловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 07.08.2019 на право управления транспортными средствами категории «В,В1(AS), М» со сроком действия до 07.08.2029, которое действительно в настоящее время. При этом согласно информации, полученной из БУЗ Орловской области «Орловский психоневрологический диспансер», ФИО1 с № состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты> является инвалидом 1 группы бессрочно. Данных о подтвержденной ремиссии нет. Указанный диагноз является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, указанных в постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 №1604. В связи с тем, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, при наличии медицинских противопоказаний он ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, неопределенного круга лиц, нарушая их права и законные интересы, ввиду чего прокурор просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами и признать недействительным его водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района Орловской области Гущина И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен, ходатайство об отложении слушания дела не представил.

Представители заинтересованных лиц БУЗ ОО «Орловский психоневрологический диспансер», УМВД России по Орловской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 5, ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона № 196 одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение № от 07.08.2019 на право управления транспортными средствами, со сроком действия до 07.08.2029.

Административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно информации, представленной БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер», ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с № с диагнозом <данные изъяты>. Данных за подтвержденную ремиссию нет.

Указанный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, Дата года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, № от 07.08.2019, на право управления транспортными средствами категории «В,В1(AS), М».

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья И.В. Крючкина