Решение № 2А-2248/2025 2А-2248/2025~М-1652/2025 М-1652/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-2248/2025

УИД 62RS0004-01-2025-002815-27

дело №2а-2248/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 18 августа 2025 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Янковичем Г.И., с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани ФИО3, действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советскому району г.Рязани обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что ФИО1 был осужден приговором Московского районного суда г.Рязани от 19.04.2018 по ч.2 ст.282 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца в исправительной колонии строгого режима.

26.01.2021г. ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

Решением Московского районного суда г.Рязани от 09.12.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с наложением ряда ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Московского районного суда г.Рязани от 21.10.2024 ФИО1 были установлены дополнительные ограничения с сохранением ранее установленных: обязательная явка 2 раза в месяц для прохождения регистрации в органах внутренних дел по избранному месту жительства; запрет покидать место жительство с 22 до 06 часов.

ФИО1, сменив место фактического проживания, не встал на путь исправления, продолжил совершать административные правонарушения.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок не нарушает. Совершенное ФИО1 преступление по ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое истекает 26.01.2029. Данное преступление совершил с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий, как личность, склонный к устойчивому антиобщественному поведению.

ФИО1 имея неснятую и (или) непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил 14.11.2004 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и 17.06.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде запрета на пребывание в определённых местах (кафе, барах, рюмочных, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив); обязательной явки не реже 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.ст.150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст.ст.270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

Согласно ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что 19 апреля 2018 года ФИО1 был осужден приговором Московского районного суда г.Рязани по ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением ему наказания в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 19 апреля 2018 года. Зачтен в срок отбытия наказания период с 08.02.2018 г. по 18.04.2018 г. включительно.

26 января 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Рязани от 09 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с наложением ограничений в виде: обязательности явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г.Рязани от 21 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательности явки 2 раза в месяц для прохождения регистрации в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета покидать место жительства с 22 до 06 часов.

Судимость ФИО1 за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, не снята и не погашена, и истекает 26 января 2029 года.

ФИО1, фактически проживающий по адресу: <адрес> был поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г.Рязани с заведением дела административного надзора.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, общественный не нарушает, жалоб и замечаний в его адрес не поступало.

При этом из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ 14 ноября 2024 года, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 17 июня 2025 года.

Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, совершив ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Закона об административном надзоре, а также с учетом данных о личности административного ответчика, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения в рамках административного надзора в целях предупреждения совершения последним преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения для защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 3 (три) раза в месяц, а также запрещения пребывания в определённых местах (кафе, барах, рюмочных, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 3 (три) раза в месяц и запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 18 августа 2025 года