Решение № 2-399/2018 2-399/2018 ~ М-327/2018 М-327/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-399/2018

<данные изъяты>

Гражданское дело № 2-399/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 14 июня 2018 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Цоя ФИО8 к Администрации Городского округа Сухой Лог об оспаривании постановления Главы городского округа Сухой Лог в части снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, восстановлении в очередности ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог, в котором просит отменить постановление Главы ГО Сухой Лог №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся истца; восстановить истца в списках очередников инвалидов и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени принятия его на данный учет.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы ГО Сухой Лог №- ПГ истец был снят с учета в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как нуждающийся в улучшении жилищных условий ветеран боевых действий, вставший на учет до 01.01.2005 года (стоял на учете с 2001 года). Письмо- уведомление о снятии с учета было получено истцом 24.03.2018 года. Полагает, что данное постановление противоречит нормам материального права и сложившейся судебной практике. За время нахождения в списках учета очередников инвалидов и ветеранов боевых действий с 2001 года, жилищные условия истца не улучшились, своего жилья не имеет.

Ответчик представил отзыв на иск, в удовлетворении требований просят отказать. В обоснование своей позиции указали, что постановлением Главы городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, об отказе в принятии на учет и снятии с учета» ФИО4 снят с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, в связи с превышением учетной нормы общей площади жилья. В городском округе Сухой Лог учетная норма составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения. Истец с 2000 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, данная квартира принадлежит ФИО6 – матери истца. Указанная квартира состоит их двух комнат, общей площадью 45,8 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м. Истец с 2000 года зарегистрирован в этой квартире в качестве члена семьи собственника, проживает и имеет право пользования квартирой, при этом его обеспеченность жилым помещением, превышает учетную норму, утвержденную на территории городского округа Сухой Лог.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что с 2001 стоит на учете, как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Администрация ГО Сухой Лог незаконно сняла его с учета в марте 2018 года, поскольку жилищные условия его не изменились с 2001 года, жилья не имеет, вынужден проживать на съемных квартирах. В квартире, принадлежащей матери только зарегистрирован, но никогда в неё не вселялся и не проживал.

Представитель ответчика Администрации ГО Сухой Лого ФИО3 с иском не согласна, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 зарегистрирован с 18.08.2000 по адресу: <адрес>.

Данная двухкомнатная квартира общей площадью 45,8 кв. принадлежит на праве собственности матери истца – ФИО6 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 09.04.1997 года.

Согласно справки ЖЭУ от 16.02.2001 года семья ФИО6, проживающей <адрес> состояла из супруга – ФИО7 и сына ФИО1 (истца).

ФИО4 15.03.2001 обратился в Администрацию ГО Сухой Лог с заявлением, в котором просил принять его на учет для предоставления жилого помещения на условиях найма или купли-продажи (гр.дело №, л.д.11).

Решением общественной комиссии по вопросам жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общий список (гр.дело №, л.д.92, 99-101).

На момент принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Согласно статье 9 Областного закона от 04.05.1995 N 14-ОЗ "О предоставлении жилища в Свердловской области", действовавшего на момент принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в соответствии с федеральным законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 15 квадратных метров общей площади.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выдано удостоверение ветерана боевых действий серия БК №, на основании которого он имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». С этого времени ФИО4 включен в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», вставших на учет до 01.01.2005 (гр.дело №, л.д.92, 99-101, 137-138).

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2015, установлены ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01.03.2015 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Снятие заявителя с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, учитывая положения приведенной нормы закона, может быть произведено при наличии оснований, указанных в ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент постановки истца на учет, а именно в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Соответственно, ФИО4, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2015, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01.03.2015, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ N313-ПГ истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании пп.2 п.1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с превышением учетной нормы общей площади жилого помещения (л.д.6).

20.03.2018 в адрес истца Администрацией ГО Сухой Лог было направлено уведомление о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с превышением учетной нормы общей площади жилого помещения, равной 15 кв.м на одного человека (л.д.7).

На момент принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, а также на момент снятия его с такого учета - учетная норма на территории г. Сухой Лог составляла 15 кв. м общей площади жилого помещения.

На момент снятия ФИО1 с учета, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован только истец.

Из письма ООО УК «Сухоложская» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> с июня 2002 по настоящее время производятся начисление за жилищно-коммунальные услуги на одного зарегистрированного человека - ФИО1, с заявлением о перерасчете за ЖКУ в связи с временным выбытием жильцов по указанному адресу, никто не обращался.

Из объяснения ФИО5, данного сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает по адресу: <адрес> является старшей по подъезду, в <адрес> проживает семья Цой – мать с двумя сыновьями – ФИО2 и ФИО9

Доводы истца о том, что он с матерью членами одной семьи не являются, совместно в квартире не проживают, истец проживает в другом жилом помещении на условиях найма, суд находит несостоятельными.

Представленный истцом Акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем ООО УК «Сухоложская», из которого следует, что ФИО4 является квартиросъемщиком по адресу: <адрес> не является доказательством найма данной квартиры истцом.

Истцом не представлены документы, подтверждающие право на проживание в этой квартире (договор найма).

Учитывая, что ФИО4 был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, как член семьи, он наравне со своей матерью ФИО6, имеет право пользования указанным жилым помещением. Площадь квартиры составляет 45,8 кв.м., следовательно, с учетом зарегистрированных в квартире граждан, площадь жилого помещения, приходящаяся на истца, превышает учетную норму.

Таким образом, истец утратил основание, которое до введения действие Жилищного кодекса Российской Федерации давало ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, и обоснованно снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При данных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Цоя ФИО10 к Администрации Городского округа Сухой Лог об оспаривании постановления Главы городского округа Сухой Лог в части снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, восстановлении в очередности ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова