Решение № 2-694/2025 2-694/2025~М-320/2025 М-320/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-694/2025

Дело № 2-694/2025

УИД 13RS0025-01-2025-000447-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 25 июня 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.В.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО16, представившей ордер №1400 от 6 мая 2025 г. Московской коллегии адвокатов «Советник – Центр» и удостоверение №17175 от 5 октября 2018 г.,

ответчика ФИО2 и его представителя – адвоката ФИО9, представившего ордера №283 от 14 апреля 2025 г. Столичной коллегии адвокатов Республики Мордовия и удостоверение №785 от 22 декабря 2023 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации городского округа Саранск, акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», администрации Октябрьского района городского округа Саранск, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в использовании газопровода,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в использовании газопровода.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником подземного газопровода высокого и низкого давления к складу по адресу: <...> с кадастровым номером <..>. На основании разрешения администрации городского округа Саранск от 1 июня 2023 г. ФИО2 разрешено использование испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером <..>, площадью 2680 кв.м, с целью проезда, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, сроком на 5 лет. Однако ответчик в нарушение выданного разрешения в июне 2023 г. осуществил строительство автомобильной дороги из строительного боя, а 17-18 августа 2024 г. осуществил ее реконструкцию путем расширения площади дороги, дополнительной отсыпки поверхности слоя, используя для работ по реконструкции самовольно построенной дороги тяжелую технику, что привело к пересечению с подземным газопроводом ФИО1 7 июня 2023 г. акционерным обществом «Газпром газораспределение Саранск» (далее – АО «Газпром газораспределение Саранск») было выявлено нарушение при осмотре трассы газопровода и составлено предписание, согласно которому на подземном газопроводе высокого давления d-63 мм-п/э, проложенного на ФИО1, сделана грунтовая дорога из строительных отходов, а также газопровод проходит по чужому земельному участку, где впоследствии запланировано строительство, по оси газопровода проходит грунтовая дорога. 27 июля 2023 г. АО «Газпром газораспределение Саранск» совместно с ФИО1 был проведен осмотр трассы газопровода с фотофиксацией выявленных нарушений, по результатам которого составлен акт. Построенная ФИО2 дорога в четырех местах пересекает подземные газопроводы (в 3-х местах – газопровод ФИО1). Однако проезд транспорта по оси трассы подземного газопровода не допускается, т.к. подземный газопровод находится под высоким давлением, а деформация и разгерметизация газопровода под воздействием нагрузки приведет к утечке газа и его взрыву. При этом ответчик проектную организацию для осуществления всех необходимых расчетов при прокладке дороги не привлекал, заключение по вопросу необходимости устройства футляра подземного газопровода уже по итогам устройства дороги не получал. Тем самым, хозяйственная деятельность ФИО2 с нарушением федерального законодательства нарушает порядок безопасной эксплуатации газопровода истца, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга третьих лиц, поскольку осуществляется без учета требований к эксплуатации подземного газопровода.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил с учетом уточнений обязать ответчика устранить препятствия в использовании газопровода высокого и низкого давления к складу по адресу: <...> с кадастровым номером <..>, с площадью пересечения фактической охранной зоны газопровода 195 кв.м, и в течение месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет привести земельный участок с кадастровым номером <..> по адресу: <...> в первоначальное состояние, а именно демонтировать дорогу из строительного боя, а также прекратить эксплуатацию самовольно построенной дороги в местах ее пересечения с газопроводом и его оси (т.1 л.д.1-3, т.4 л.д.9-11).

В заявлении от 25 июня 2025 г. истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать ФИО2 устранить 195 кв.м, площадь пересечения фактической охранной зоны газопровода с кадастровым номером <..> с контура земельного участка с кадастровым номером <..> (2, 3, 5) в использовании газопровода высокого и низкого давления к складу по адресу: <...> с кадастровым номером <..>, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу за свой счет привести земельный участок с кадастровым номером <..> по адресу: <...> в первоначальное состояние, а именно демонтировать дорогу из строительного боя, а также привести земельный участок с кадастровым номером <..> в контурах (2, 3, 5) в соответствии пунктом 5.5.2 Свода правил СП 62.1333.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», утвержденным приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. <..> (т.4 л.д.76).

В письменных возражениях на исковое заявление от 12 мая 2025 г. представитель ответчика – адвокат ФИО9 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку разрешение от 1 июня 2023 г., выданное ФИО2, до настоящего времени не отменено, незаконным не признано, выдано с целью размещения проездов и подъездной дороги, для которых не требуется разрешения на строительство. Спорный проезд был сформирован не позднее июня 2023 г., т.е. до оформления газопровода ФИО1 (январь 2024 г.) и установления охранной зоны (июль 2024 г.). При этом доказательств обустройства дороги ФИО2 истцом не представлено, проезд по земельному участку существует несколько лет. Поскольку истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером <..>, то его требования привести данный участок в первоначальное состояние являются незаконными и необоснованными. Ввиду того, что ФИО5 более 10 лет надлежащим образом не оформлял как сам газопровод, так и право собственности на него, у ответчика и администрации городского округа Саранск отсутствовали достоверные сведения о местонахождении газопровода. В нарушение действующих правил и обязанностей по обеспечению безопасности газопровода истцом своевременно не была установлена охранная зона на указанном участке, при этом запрета на обустройство проезда через газопровод и его охранную зону правила охраны газораспределительных сетей не содержат, в связи с чем считает, что ФИО1, предъявляя настоящий иск, действует недобросовестно, с целью причинения ущерба ответчику (т.3 л.д.234-236).

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО10 (т.2 л.д.65-66).

Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 11 июня 2025 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация Октябрьского района городского округа Саранск (т.4 л.д.57-58).

Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 июня 2025 г. производство по делу иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в использовании газопровода путем возложения на ответчика обязанности прекратить эксплуатацию самовольно построенной дороги в местах ее пересечения с газопроводом и его оси прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, которые просил удовлетворить, пояснив также, что он не оспаривает законность выдачи ответчику разрешения на использование земельного участка с целью проезда от 1 июня 2023 г., однако ФИО2 грубо нарушил требования закона и самовольно устроил дорогу из строительного боя на предоставленном земельном участке с кадастровым номером 13:23:1104070:1237, состоящим из шести контуров, захватив при этом другие участки, которые администрация городского округа Саранск ему не давала, предварительно сняв верхний слой грунта. Поскольку строительство дороги над газопроводом, находящимся под высоким давлением, недопустимо, а администрация городского округа Саранск бездействует, он был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права по месту нахождения газопровода.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО16 уточненные требования своего доверителя поддержала в полном объеме, пояснив, что действительно было установлено частичное расположение спорной дороги в охранной зоне газопровода, что подтверждается заключением кадастрового инженера и ответом АО «Газпром газораспределение Саранск», в связи с чем просит устранить препятствия в использовании газопровода и привести земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат ФИО9 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснив также, что разрешение на проезд была выдано ФИО2 задолго до того, как ФИО1 зарегистрировал право собственности на газопровод и была установлена охранная зона газопровода, при этом ответчик не препятствует использованию газопровода, а со стороны истца имеется злоупотребление правом предъявлением настоящего иска, обращая внимание также, что истец, как собственник объекта, для которого установлена охранная зона после получения разрешения и строительства объекта, должен компенсировать все расходы лицам, объекты которых сносятся и чьи права затрагиваются.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дне судебного заседания извещался судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации (жительства), однако указанная судебная корреспонденция не доставлена по причине: «истек срок хранения», при этом объективной невозможности получения судебной корреспонденции по адресу, указанному в качестве места жительства и регистрации ответчика, суду не представлено.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Октябрьского района городского округа Саранск не явился, в заявлении зам. главы администрации Октябрьского района городского округа Саранск ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО14 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежаще, сообщив о невозможности явиться в судебное заседание, поскольку находится за пределами Республики Мордовия (телефонограмма от 11 июня 2025 г. в 12 час. 00 мин.).

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации городского округа Саранск, акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО10 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство по делу не просили.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пунктов 1, 2 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пунктах 45, 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ) устанавливает, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56 ЗК РФ).

В силу статьи 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) в целях безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения в соответствии с земельным законодательством устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. №878 (далее – Правила), разработанные на основании Закона о газоснабжении, устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий (пункт 1), действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2).

Охранная зона газораспределительной сети - это территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения (подпункт е) пункта 3 Правил).

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (пункт 5 Правил).

Согласно подпункту а) пункта 7 Правил для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

В силу подпункта б) пункта 7 Правил вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных (пункт 8 Правил).

Согласно пункту 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, в том числе: строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47 Правил).

Согласно пункту 5.5.2* Свода правил 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (СП 62.13330.2011) подземные газопроводы всех давлений в местах пересечений с железнодорожными и трамвайными путями, линиями и сооружениями метрополитена, автомобильными дорогами категорий I - IV, а также с магистральными улицами и дорогами следует прокладывать в футлярах. В других случаях необходимость устройства футляров должна определяться проектной организацией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании обращения ФИО2 от 19 мая 2023 г. администрация городского округа Саранска выдала ответчику разрешение от 1 июня 2023 г. №67-зу/23 на использование земельного участка площадью 2680 кв.м, с кадастровым номером <..>, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, цель использования – проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, сроком на 5 лет (т.1 л.д.8, т.2 л.д.108).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 26 марта 2025 г. земельный участок с кадастровым номером <..>, площадью 2680 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, поставлен на кадастровый учет 14 января 2022 г. (дата присвоения кадастрового номера). Вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть. В особых отметках указано, что граница земельного участка состоит из 6 контуров. Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку с кадастровым номером <..>. С 24 июля 2024 г. установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ, на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 7 июня 2024 г. №470 «Об утверждении границы охранной зоны газораспределительной сети». Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права (т.1 л.д.94-105).

Из пояснений представителя ответчика следует, что вышеуказанный земельный участок необходим ФИО2 для осуществления проезда к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку с кадастровым номером <..> (т.4 л.д.25-26).

19 января 2024 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на газопровод высокого и низкого давления к складу с кадастровым номером <..>, протяженностью 436 м, расположенный по адресу: <...> год завершения строительства – 2009 г., кадастровые номера объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – газопровод: <..>, <..>, <..>, <..>, <..>, <..>, <..> (т.1 л.д.89-93).

Основанием для возникновения права собственности являются договор купли-продажи трассы газопровода от 18 июля 2009 г. и договор купли-продажи газопровода от 16 января 2024 г., заключенные между ФИО7 и ФИО1 (т.2 л.д.25, 26).

Постановлением администрации городского округа Саранск №2147 от 15 декабря 2008 г. застройщиком ФИО7 было согласовано место размещения строительства газопровода. Этим же постановлением была утверждена схема расположения земельных участков и утвержден акт о выборе земельного участка для размещения трубопровода (газопровода) (т.2 л.д.156).

Строительство газопровода высокого давления по Северо-восточному ш., 15 в г.Саранске осуществлялось в соответствии с рабочим проектом, разработанным ОАО «Проектный институт «Мордовжилкоммунпроект» на основании выданных ОАО «Саранскмежрайгаз» технических условий. Проект согласован с ОАО «Саранскмежрайгаз». Заказчиком строительства газопровода выступала ФИО7, генеральным подрядчиком - ЗАО «Газстрой» (т.3 л.д.159-165).

20 декабря 2008 г. администрацией городского округа Саранск утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование трубопровода (газопровода), согласно которому необходимо запроектировать трассу газопровода к зданию склада, расположенного по Северо-Восточному ш., 15 в г.Саранске, с присоединением к существующему, стальному газопроводу высокого давления Д-500 мм, проложенному на северо-восток г.Саранска, в соответствии с техническими условиями №689 от 9 июля 2008 г., выданными ОАО «Саранскмежрайгаз» г. Саранска и согласно прилагаемой схеме б/м (т.2 л.д.157-162).

Спорный газопровод был принят в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 11 февраля 2009 г. Акт приемки подписан представителями проектной организации, эксплуатационной организации, инспектором Госгортехнадзора России. В соответствии с указанным актом, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 (т.2 л.д.27).

2 декабря 2009 г. между администрацией городского округа Саранск (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) заключен договор аренды земельных участков №12778, согласно которому арендатор принял в аренду земельные участки, относящиеся землям населенных пунктов: с кадастровым номером <..>, площадью 459 кв.м, с кадастровым номером <..>, площадью 580 кв.м, находящиеся по адресу: <...>, для размещения трубопровода (газопровода) в подземном исполнении, в границах, указанных в кадастровой карте (т.2 л.д.129-130).

19 декабря 2023 г. администрацией городского округа Саранск ФИО7 выдано разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, площадью 36 кв.м (часть земельного участка с кадастровым номером <..> (единое землепользование <..>), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, в районе ш.Северо-восточного. Цель использования земельного участка: нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Срок использования земельного участка 5 лет (т.2 л.д.28).

8 августа 2022 г. и 30 августа 2023 г. ФИО1 заключил с АО «Газпром газораспределение Саранск» договоры на поставку газа <..> и на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение газопроводов и газоиспользующего оборудования <..> (т.2 л.д.29-31,33-34).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 июня 2024 г. №470 «Об утверждении границы охранной зоны газораспределительной сети» утверждены границы охранной зоны объекта «Газопровод высокого и низкого давления к складу», назначение: 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, протяженность 436 м, адрес объекта: <...> кадастровый номер <..>, находящегося в собственности ФИО1, площадью 1872 кв.м согласно приложению. Установлены ограничения (обременения) на земельный участок, входящие в охранную зону газораспределительной сети, указанной в приложении к настоящему постановлению, определив условия их использования в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. №878 (т.3 л.д.69-71).

Согласно сообщению филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске от 27 сентября 2024 г. №3051 в феврале 2009 г. по адресу: <...> был построен газопровод высокого и низкого давления с установкой ГРПШ к складу. Заказчиком работ выступала ФИО17 Приёмочная комиссия в составе представителей эксплуатационной организации, представителя органа Госгортехнадзора России и генерального подрядчика рассмотрела документацию на законченный строительством объект газораспределительной системы, произвела внешний осмотр системы газоснабжения и определила, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, действующими на момент строительства, о чем подписаны акты приемки законченного строительством объекта на газопровод высокого и низкого давления к складу по Северо-восточному ш. 15 в г.Саранск и ГРПШ-400-01. Филиалом по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению газопроводов и газоиспользующего оборудования, заключенному с правопреемником ФИО1, ежемесячно производятся обход и осмотр трассы газопровода, осмотр технического состояния и проверка на загазованность газового ввода, ежегодно осуществляется техническое обслуживание и текущий ремонт ГРПШ, а также другие работы, предусмотренные договором, и направленные на поддержание газопровода и газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявленным к нему нормативным требованиям (т.3 л.д.198).

Исходя из представленных доказательств в их совокупности установлено, что спорный газопровод был проложен в отведенных для этих целей земельных участках, в соответствии с утвержденным проектом, при его строительстве были соблюдены требования технических регламентов.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 ноября 2023 г. признано недействительным разрешение администрации городского округа Саранск N 65-зу/23 от 01 июня 2023 г., выданное ФИО2 на право использования земельного участка с кадастровым номером <..>, площадью 2680 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия г. Саранск, с целью проезда, в том числе вдоль трассового и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, сроком на 5 лет (т.2 л.д.181-185).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 9 ноября 2023 г. отменено, принято по делу новое решение, которым административный иск ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании недействительным разрешения от 1 июня 2023 г. №67-з/у/23 на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, оставлен без удовлетворения (т.3 л.д.54-59).

Определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 9 июля 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (т.3 л.д.75-80).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2024 г. исковые требования ФИО2 к ФИО1 и ФИО7 о признании газопровода высокого и низкого давления к складу с кадастровым номером <..> самовольной постройкой, возложении обязанности снести или привести в соответствие с установленными требованиями трубу газопровода высокого и низкого давления к складу с земельного участка с кадастровым номером <..> оставлены без удовлетворения (т.1 л.д.77-83,т.2 л.д.82-88).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 октября 2024 г. решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО2 – без удовлетворения (т.1 л.д.84-89).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 5 марта 2025 г. решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 1 октября 2024 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО2 – без удовлетворения (т.2 л.д.59-63).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 ноября 2024 г., вступившим в законную силу 10 января 2025 г., исковые требования ФИО4 к ФИО1 и ФИО7 о признании газопровода высокого и низкого давления к складу с кадастровым номером <..> самовольной постройкой, возложении обязанности снести с земельного участка с кадастровым номером <..> трубу газопровода высокого и низкого давления к складу и газорегуляторный пункт оставлены без удовлетворения (т.2 л.д.89-96).

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2024 г. исковые требования ФИО1 к ФИО13 о возложении обязанности освободить границы охранной зоны газопровода удовлетворены, на ФИО13 возложена обязанность за счет собственных денежных средств в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить границы охранной зоны газопровода высокого и низкого давления к складу с кадастровым номером <..>, расположенного по адресу: <...> установленной в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 июня 2024 г. N 470, в пределах земельного участка с кадастровым номером <..>. Встречные исковые требования ФИО13 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком оставлены без удовлетворения (т.3 л.д.203-209).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 13 марта 2025 г. решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика (истца по встречному иску) ФИО13 – без удовлетворения (т.3 л.д.217-223).

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

7 июля 2023 г. АО «Газпром газораспределение Саранск» ФИО1 выдано предписание, из которого следует, что на подземном газопроводе высокого давления d-63мм-п/э сделали грунтовую дорогу из строительных отходов, а также газопровод проходит по чужому земельному участку, где впоследствии запланировано строительство (т.1 л.д.19).

Из акта обследования охранной зоны газопровода высокого давления d – 63мм – п/э, расположенного по адресу: <...>, от 27 июля 2023 г. следует, что трасса газопровода проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами <..>, <..>, <..>. Через земельный участок с кадастровым <..> непосредственно по охранной зоне газопровода проходит участок дороги из строительных отходов. Устройство дороги по оси подземного газопровода не допускается, возможно только пересечение, в соответствии с проектной документацией, с согласованием с АО «Газпром газораспределение Саранск» и собственником газопровода и осуществлением защитных мероприятий по отношению к подземному газопроводу (устройство футляра). В соответствии с пунктом 5.5.2 Свода правил СП 62.1333.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», утвержденным приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780, подземные газопроводы всех давлений в местах пересечения с железнодорожными и трамвайными путями, линиями и сооружениями метрополитена, автомобильными дорогами категорий I – IV, а также с магистральными улицами и дорогами следует прокладывать в футлярах. В других случаях необходимость устройства футляров должна определяться проектной организацией. Проезд транспорта по оси трассы подземного газопровода не допускается в соответствии с требованиями СП 62.1333.2011, так как подземный газопровод находится под высоким давлением, деформация и разгерметизация газопровода под воздействием нагрузки приведет к утечке газа и его взрыву. ФИО1 как собственнику газопровода рекомендовано обратиться в уполномоченные органы для пресечения деятельности третьих лиц, осуществляющих незаконные действия в охранной зоне газопровода (т.2 л.д.105-106).

Согласно акту осмотра территорий, газопроводов и технических устройств, расположенных по адресу: <...>, от 8 февраля 2024 г., в ходе осмотра установлено, что по земельному участку проходит подземный газопровод высокого и низкого давления протяжностью 436 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, по которому поставляется природный газ в складские помещения, расположенные по адресу: <...>. Также установлено, что в охранной зоне указанного газопровода проходит насыпная дорога и складируются строительные материалы (железобетонные плиты и строительная бытовка), по которой осуществляется проезд к складским помещениям (л.д.80).

Как видно из сообщения администрации городского округа Саранск от 11 августа 2023 г. №4409-ОГ, в настоящее время ФИО2 администрацией городского округа Саранск направлено письмо с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию и проверить границы расположения организованной дороги, в части наложения на охранную зону газопровода высокого давления d – 63мм – п/э, расположенного по адресу: <...>. Также о необходимости согласовать размещение дороги с собственником указанного газопровода на месте их пересечения и принятия необходимых мер, в соответствии с требованиями Свода правил СП 62.1333.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (т.1 л.д.20, т.2 л.д.40).

Исходя из заключения кадастрового инженера от 19 мая 2025 г., составленного ООО «Кадастровый центр», 14 мая 2025 г. было осуществлено полевое обследование газопровода с кадастровым номером <..>. Фактическое местоположение объекта было определено инструментально с участием представителей АО «Газпром газораспределение Саранск». На схеме 1 в приложении 1 отображено фактическое местоположение вышеуказанного газопровода, а также фактическое местоположение его охранной зоны. Данные сведения совмещены со сведениями ЕГРН о границах земельных участков. Как видно из представленной схемы контур <..> многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <..> частично располагается в охранной зоне объекта «Газопровод высокого и низкого давления к складу» с кадастровым номером <..>, а также данный контур земельного участка частично накладывается на ось газопровода. Площадь пересечения фактической охранной зоны газопровода <..> с контуром земельного участка <..> составляет 195 кв.м. Координаты зоны пересечения охранной зоны газопровода с контуром земельного участка с кадастровым номером <..> приведены в приложении 2 (каталог координат границы зоны пересечения фактической охранной зоны газопровода <..> с контуром земельного участка <..>), согласно которым:

Номерточки

Координаты

Х

Y

1

395 194,10

1 294 979,29

2

395 188,57

1 294 994,22

3

395 180,50

1 295 014,69

4

395 167,42

1 295 039,20

5

395 174,52

1 295 019,49

6

395 179,96

1 295 005,06

7

395 191,38

1 294 983,37

8

395 189,12

1 294 981,17

9

395 189,97

1 294 978,95

10

395 191,69

1 294 976,89

11

395 158,61

1 295 061,02

12

395 156,40

1 295 064,47

13

395 155,65

1 295 065,39

14

395 152,63

1 295 062,94

15

395 155,47

1 295 058,49

Земельный участок с кадастровым номером <..>, вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть. Площадь земельного участка 2680 кв.м (т.4 л.д.12-13,14,15).

Каких-либо возражений относительно указанных координат стороной ответчика суду не представлено.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Саранск» от 17 июня 2025 г. следует, что указанная в запросе дорога (проложенная дорога из слоя битого кирпича (строительного боя) на земельном участке с кадастровым номером <..>) на самом дела частично расположена на газопроводе высокого давления Ду 63 мм, находящемся по адресу: <...>. Данное обстоятельство является нарушением Правил охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. №878). Эксплуатация указанной дороги, по мнению филиала, не допустима (т.4 л.д.65).

Учитывая изложенное, факт нахождения в охранной зоне указанного выше подземного газопровода проложенной дороги из слоя битого кирпича (строительного боя) на земельном участке с кадастровым номером <..>, вопреки доводам стороны ответчика, подтвержден материалами дела.

Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 марта 2024 г. проложенная административным ответчиком ФИО2 «подъездная дорога» относится к V категории (одна полоса для движения шириной 3,5 – 4,5 м). Из пояснений административного ответчика ФИО2 в судебном заседании следует, что проложенная «подъездная дорога» из строительного мусора – это подъездной путь к его земельному участку. Из материалов дела усматривается, что проложенная «подъездная дорога» по оси трассы подземного газопровода не проходит, а лишь пересекает ее и является дорогой V категории.

Несмотря на то, что из пункта 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. №878, среди перечня запрещенных действий отсутствует запрет на обустройство проезда через газопровод и его охранную зону, между тем, согласно пункту 5.5.2* Свода правил 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» места пересечения дороги с подземным газопроводом следует прокладывать в футляр, тем более, газопровод, принадлежащий истцу, находится под высоким давлением, а его деформация и разгерметизация под воздействием нагрузки приведет к утечке газа и его взрыву, о чем также указывается АО «Газпром газораспределение Саранск» в соответствующих актах.

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика о том, что ссылка истца на требования пункта 5.5.2* Свода правил 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» является несостоятельной, не могут быть приняты судом во внимание.

Доводы представителя ответчика о том, что указанный проезд был сформирован не позднее июня 2023 г., т.е. до оформления газопровода ФИО1 (январь 2024 г.) и установления охранной зоны (июль 2024 г.), не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, т.к. из содержания вступившего в законную силу судебного постановления по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица (решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2024 г.), установлено, что на момент получения ФИО2 разрешения на проезд, спорный газопровод уже был построен, и земельный участок передан ответчику в пользование с существующим ограничением, при этом отсутствие регистрации права собственности на спорный газопровод до 26 декабря 2023 г. не лишало лицо, которое осуществило его строительство право собственности на него.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств обустройства дороги именно ФИО2, подлежат отклонению, поскольку из протоколов судебных заседаний от <дата> по делу №2-2218/2023 и от 14 мая – 24 мая 2024 г. по делу №2-541/2024 установлено, что ФИО2 ранее указывалось и не оспаривалось, что земельный участок с кадастровым номером <..> он брал для отсыпки дороги с целью проезда на легковой машине до своего земельного участка, при этом он снял грунт 10 см и уложил строительный мусор (т.2 л.д.166-170, т.4 л.д.27, 28-45). Замечания на протоколы судебных заседаний не поданы.

Не имеют правового значения для разрешения настоящего спора и доводы представителя ответчика о том, что истец не является собственником земельного участка с кадастровым номером <..>, поскольку спорный газопровод является подземным сооружением и трасса газопровода проходит, в том числе и на территории земельного участка с кадастровым номером <..>, поэтому предъявление заявленных требований о приведении данного участка в первоначальное состояние, с учетом нормативного обоснования иска, лицом, в собственности которого находится объект повышенной производственной опасности, и несущим ответственность за его безопасность, к лицу, в фактическом пользовании которого находится земельный участок, является законным и обоснованным.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 более 10 лет надлежащим образом не оформлял газопровод и право собственности на него, в связи с чем у администрации городского округа Саранск, как и у ФИО2, отсутствовали достоверные сведения о местонахождении газопровода, опровергаются представленными доказательствами. Как указано ранее, место размещения строительства газопровода на землях населенных пунктов застройщиком ФИО7 было согласовано постановлением администрации городского округа Саранск №2147 от 15 декабря 2008 г., которым также была утверждена схема расположения земельных участков и утвержден акт о выборе земельного участка для размещения трубопровода (газопровода), и, учитывая, что формирование земельного участка с кадастровым номером <..> (в 2022 г.) и получение ФИО2 разрешения на проезд (в 2023 г.) происходило после ввода в эксплуатацию газопровода (в 2009 г.), следовательно, ответчику и администрации городского округа Саранск достоверно было известно о местонахождении газопровода, и право пользования спорным участком ФИО2 получил с ограничением.

Также не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что истец, как собственник объекта, для которого установлена охранная зона после получения разрешения и строительства объекта, должен компенсировать все расходы лицам, объекты которых сносятся и чьи права затрагиваются, поскольку параметры охранной зоны газопровода установлены действующим законодательством и при наличии трассы газопровода охранная зона существует в силу закона и вне зависимости от содержания ЕГРН, соответственно, на собственника газопровода не может быть возложена обязанность по возмещению убытков, связанных с демонтажем самовольно проложенной дороги из слоя битого кирпича (строительного боя) в зоне пересечения фактической охранной зоны газопровода с контуром вышеуказанного земельного участка.

Доводы представителя ответчика о злоупотреблении правом истцом отклоняются, поскольку в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 10 ГК РФ, части 1 статьи 56 ГПК РФ им не представлено доказательств, свидетельствующих о заведомо недобросовестном осуществлении ФИО1 своих гражданских прав, связанных со спорными правоотношениями и обращением в суд с иском по настоящему делу, исключительно с намерением причинить вред другим лицам (ответчику), в обход закона с противоправной целью.

Поскольку в заключении кадастрового инженера и каталоге координат границы зоны пересечения от 19 мая 2025 г. контуры земельного участка с кадастровым номером <..> (2, 5) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <..> в части их расположения в охранной зоне спорного газопровода не отражены, необходимость их указания в резолютивной части решения также отсутствует.

Разрешая исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности привести земельный участок с кадастровым номером <..> в контурах (2, 3, 5) в соответствии пунктом 5.5.2 Свода правил СП 62.1333.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», утвержденным приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №780, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении данных исковых требований отказать, поскольку они выходят за рамки заявленного ФИО1 способа защиты нарушенного права (статья 12 ГК РФ), и относятся к распорядительным действиям самого истца (в том числе и при необходимости укладки газопровода в футляр).

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в использовании газопровода удовлетворить частично, а именно возложить на ответчика обязанность устранить препятствия в использовании газопровода высокого и низкого давления к складу по адресу: <...> с кадастровым номером <..>, принадлежащего на праве собственности истцу, приведя земельный участок с кадастровым номером <..> по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск в первоначальное состояние путем возложения на ФИО2 обязанности за свой счет демонтировать дорогу из строительного боя (слоя битого кирпича), с площадью пересечения фактической охранной зоны указанного газопровода с контуром земельного участка с кадастровым номером <..> по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, составляющей 195 кв.м (в соответствии с заключением кадастрового инженера и каталогом координат границы зоны пересечения, подготовленными обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» от 19 мая 2025 г.).

Статья 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно статье 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.

При установлении срока исполнения решения суда в части возложения на ответчика обязанности за свой счет демонтировать дорогу из строительного боя, суд исходит из требований разумности и объективной возможности исполнения решения суда. Оценив приведённые обстоятельства, суд считает целесообразным срок исполнения решения суда, указанный истцом.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере 3000 руб., уплаченной согласно чеку по операции от 25 февраля 2025 г. (т.1 л.д.4).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН: <..>) к ФИО2 (ИНН: <..>) об устранении препятствий в использовании газопровода удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в использовании газопровода высокого и низкого давления к складу по адресу: <...> с кадастровым номером <..>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, приведя земельный участок с кадастровым номером <..> по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск в первоначальное состояние путем возложения на ФИО2 обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать дорогу из строительного боя, с площадью пересечения фактической охранной зоны указанного газопровода с контуром земельного участка с кадастровым номером <..> по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, составляющей 195 кв.м (в соответствии с заключением кадастрового инженера и каталогом координат границы зоны пересечения, подготовленными обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» от 19 мая 2025 г.).

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2025 г.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова