Постановление № 5-241/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 5-241/2023

Дело №5-241/2023

Поступило в суд 24.07.2023

УИД: №54RS0013-01-2023-003103-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - АИИ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> работающего по договорам найма разнорабочим, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 14.07.2018 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что не выехал в добровольном порядке с территории РФ по истечению разрешенного срока пребывания, поскольку сначала болел COVID-19, а затем в силу семейных обстоятельств; просил не применять принудительное выдворение.

Должностное лицо АИИ поддержал составленный протокол об административном правонарушении, пояснил, что ФИО1 утеряны документы, удостоверяющие личность, за их восстановлением он не обращался, выехать самостоятельно не имеет возможности, патент не оформлял. Кроме того, ФИО1 на территории РФ привлекался к уголовной ответственности, а также к административной, в том числе, к наказанию за нарушение миграционного законодательства в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, однако уклонился, привлекался и за нарушение общественного порядка; по решению от 2022 г. ФИО1 закрыт въезд на территорию РФ до 2027 года. С учетом личности ФИО1, настаивает на его выдворении в принудительном порядке.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2023 г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2);

- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску о том, что ФИО1 был задержан 22.07.2023 г. за административное правонарушение по ч.1 ст.12.8 КаАП РФ, вследствие чего было установлено отсутствие у него документов, удостоверяющих личность и разрешающих пребывание на территории РФ (л.д. 3);

- объяснением ФИО1 (л.д. 5);

- справкой должностного лица отдела по вопросам миграции, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ с 14.07.2018 г., что подтверждено распечаткой с сайта «Территория» и СПО «Мигрант-1» (л.д. 8-18).

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Довод ФИО1 о том, что не выехал с территории РФ вследствие заболевания COVID-19, является несостоятельным, учитывая, что он уклоняется от выезда с территории РФ с 14.07.2018 г.

При назначении административного наказания суд учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, который привлекался к административной ответственности, холост, близких родственников – граждан РФ не имеет, его имущественное положение, который не имеет официального и легального источника дохода, не имеет на территории РФ недвижимого имущества.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд находит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном порядке, поскольку у него отсутствует возможность в самостоятельном порядке покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан или иное специализированное учреждение системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмисии, на срок, минимально необходимый для выдворения, но не более шести месяцев.

Обязанность по выдворению ФИО1 возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН: <***>, КПП: 540601001, КБК: 18811601191019000140, ОКТМО: 50701000, УИН 18891549990168901615.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04 августа 2023 года.

Подлинник находится в Бердском городском суде Новосибирской области в деле № 5-241/2023 (УИД: №54RS0013-01-2023-003103-18)