Решение № 2А-6038/2025 2А-636/2026 2А-636/2026(2А-6038/2025;)~М-5784/2025 М-5784/2025 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-6038/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-636/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в его обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .... ** налогоплательщику предоставлен доступ к электронному сервису «Личный кабинет налогоплательщика». ФИО1 является собственником транспортных средств и объекта недвижимости. В силу закона административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2023 год в размере 1039,00 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 5412,00 руб., в адрес налогоплательщика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **. Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2018-2023 годы, налога на имущество за 2016-2023 годы налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 6107,66 руб. за период с ** по **. В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (далее ЕНС), в адрес налогоплательщика через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено, составляет 12558,66 руб. По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1784/2025 от **, который отменен **. Уточнив требования административного иска в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 9967,30 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 5412,00 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 1039,00 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2021-2023 годы, налога на имущество за 2016—2018, 2021-2023 годы в размере 3516,30 руб. за период с ** по ** (л.д.166-167).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о применении срока исковой давности.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано транспортные средства Тойота Камри государственный регистрационный знак № мощность двигателя 125 л.с., Тойота Премио государственный регистрационный знак № мощность двигателя 158 л.с.

Кроме того, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ...

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., карточкой учета транспортных средств, представленные РЭО Госавтоинспекции УМВД по АГО

В соответствии с действующим законодательством налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023 год в размере 5412,00 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 1039,00 руб., в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости уплаты налогов за 2023 год не позднее ** (л.д.13,35).

В установленный законом срок налоги за 2023 год административным ответчиком не уплачены.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2129/2018 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2016 год (л.д.160). Судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен и не отменен, вступил в законную силу **. На основании судебного приказа №а-2129/2018 от ** в Ангарском РОСП ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.156-159).

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-3500/2019 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2017 год. Данный судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен и не отменен, вступил в законную силу **. На основании судебного приказа №а-3500/2019 от ** в Ангарском РОСП ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.75-77).

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1341/2020 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2018 год. Данный судебный приказ в установленном законом порядке не оспорен и не отменен, вступил в законную силу **. В возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №а-1341/2020 от ** отказано в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.73-74).

Решением Ангарского городского суда ... от ** по административному делу №а-236/2025 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИНФС России № по ... о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2021 год. Решение суда вступило в законную силу ** (л.д.119-132). Исполнительный лист, выданный по административному делу, в адрес Службы судебных приставов налоговым органом не направлялся.

Решением Ангарского городского суда ... от ** по административному делу №а-3953/2025 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИНФС России № по ... о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2022 год. Решение суда вступило в законную силу ** (л.д.133-138). Исполнительный лист, выданный по административному делу, в адрес Службы судебных приставов налоговым органом не направлялся.

Поскольку на едином налоговом счете налогоплательщика в связи с неуплатой налогов сформировалось отрицательное сальдо, налоговым органом начислены пени на совокупную обязанность налогоплательщика, включенную в ЕНС, в размере 3516,30 руб. за период с ** по **. Согласно представленного расчета, отрицательное сальдо сформировалось из задолженности по транспортному налогу за 2021-2023 годы, налогу на имущество за 2016-2018, 2021-2023 годы.

Поскольку на едином налоговом счете административного ответчика на дату ** сформировалось отрицательное сальдо в сумме больше 3000 руб., руководствуясь ст.69 НК РФ Инспекция направила в адрес ФИО1 требование об уплате налогов и пени № от ** со сроком исполнения до ** (л.д.20).

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

В соответствии со статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п.3 п.п.1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (п.3 п.п.2).

Поскольку в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по налогам не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Ввиду того, что на дату ** на едином налоговом счете ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо в размере свыше 3000 руб., налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № от ** об уплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения до ** (л.д.20).

Поскольку требование № от ** в установленный срок административным ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-484/2024 от ** о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2021 год и пени. Определением мирового судьи судебного участка № ... и ... от ** указанный судебный приказ отменен.

В связи с тем, что после обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию № от ** на едином налоговом счете ФИО1 на дату ** образовалась задолженность в сумме более 10 тысяч рублей, Инспекция обратилась к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №а-1784/2025 от ** о взыскании задолженности по налогам за 2023 год и пени.

При обращении с заявлениями о вынесении судебных приказ Инспекцией установленный п.п.2 п.3 ст.48 НК РФ срок не пропущен, поскольку с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился **.

С размером подлежащих уплате налогов и пени административный ответчик ознакомлен, ** судебный приказ №а-1784/2025 отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Проверяя срок обращения Инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи административного иска ** установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Разрешая требования Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании с ФИО1 пени за неуплату налога на имущество за 2016-2018 годы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст.22 названного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-1341/2020 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2018 год. Судебный приказ в установленном законом порядке не отменен и не обжалован, вступил в законную силу **. В возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №а-1341/2020 от ** отказано в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.73-74).

Указанные обстоятельства свидетельствует об утрате налоговым органом права на взыскание задолженности по налогу на имущество за 2018 год,

По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Поскольку налоговый орган утратил право на взыскание задолженности по налогу на имущество за 2018 год, следовательно, отсутствуют правовые основания для взыскания пени за неуплату налога.

Из материалов дела судом установлено, что мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-2129/2018 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2016 год. На основании данного судебного приказа в Ангарском РОСП ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Кроме того, мировым судьей судебного участка № ... и ... вынесен судебный приказ №а-3500/2019 от ** о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2017 год. На основании данного судебного приказа в Ангарском РОСП ** возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.45 п.6 п.п.5 НК РФ единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от ** №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со дня перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств в качестве единого налогового платежа, взысканных в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от ** №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от ** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признаются уплаченными в счет исполнения требований по постановлению налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества либо судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Поскольку задолженность по налогу на имущество за 2016-2017 годы уплачена административным ответчиком в рамках исполнительных производств до ** и до **, соответственно, правовые основания для начисления пени за период с ** по ** за неуплату указанных налогов отсутствуют.

Установив отсутствие правовых оснований для взыскания пени за неуплату налога на имущество за 2018 год, принимая во внимание, что задолженность по налогу на имущество за 2016-2017 годы уплачена административным ответчиком в рамках исполнительных производств, с административного ответчика подлежат взысканию пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2021-2023 годы за период с ** по ** в размере 3172,79 руб.

Принимая во внимание, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2023 год, пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2021-2023 годы, доказательства своевременной и полной уплаты налогов и пени административным ответчиком не представлены, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ** года рождения, проживающего по адресу: ..., 7 мкр., ..., в доход государства задолженность по обязательным платежам в размере 9623,79 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 5412,00 руб., налог на имущество за 2023 год в размере 1039,00 руб., пени зе неуплату налога на имущество и транспортного налога за 2021-2023 годы в размере 3172,79 руб. за период с ** по **.

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налога на имущество за 2016-2018 годы в размере 343,51 руб. за период с ** по **.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>