Решение № 2А-318/2020 2А-318/2020~М-257/2020 М-257/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-318/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года <адрес> УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н. единолично,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> УР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны и использования водных биологических объектов путем мониторинга размещаемой на сайтах сети Интернет информации выявлена интернет страница URL адрес: <данные изъяты>, на которой размещена информация, содержащая публичную оферту о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы.

На указанной Интернет-странице размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочку для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещен законодательством Российской Федерации.

Сведения, размещенные на данной Интернет-странице, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение электроудочек в конечном итоге может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кроме того, административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Таким образом, распространение информации об обороте электроудочек запрещено.

Сославшись на положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице URL адрес: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР включить указанную Интернет-страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. За подписью заместителя руководителя Управления в суд направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отсутствии возражений против удовлетворения требований прокурора.

Дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленной распечатки (скриншота) Интернет-страницы URL адрес: <данные изъяты> следует, что на указанной Интернет-странице размещена информация, содержащая предложения по купле-продаже электроудочек.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кроме того, ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

На выявленной Интернет-странице размещена информация, содержащая предложения по купле-продаже электроудочек. Таким образом, информация носит противоправный характер.

Статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 265.1–265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице URL адрес: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР включить указанную Интернет-страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Горбунова