Апелляционное определение № 33-1063/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Вахрушев С.В. 33-1063/2026 (2-3923/2025)

86RS0001-01-2025-005811-07


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Яковлева Д.В.,

судей Решетниковой О.В., Бойко Д.А.,

с участием прокурора Синцовой О.Л.,

при секретаре Пачгановой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» к (ФИО)1, о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и выселении,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 03 декабря 2025 года, которым постановлено:

«Удовлетворить иск Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения».

Признать (ФИО)1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу(адрес)

Расторгнуть договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № (номер) от 25.12.2017, заключённый между бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» и (ФИО)1.

Выселить (ФИО)1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с (ФИО)1 в пользу Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» 20000 руб. государственной пошлины».

Заслушав доклад судьи Решетниковой О.В., объяснения (ФИО)1,Н. и ее представителя (ФИО)9, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» (ФИО)13, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Синцовой О.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

БУ ХМАО-Югра «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения »обратился в суд к (ФИО)1 с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, ответчик проживает в (адрес) по адресу: (адрес) на основании договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № (номер) от 25.12.2017, заключённого с БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» (далее по тексту договор № СН-412/2017) и дополнительного соглашения от 18.02.2018 к договору № (номер)

БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» переименовано в БУ «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения».

Изменения о смене наименования юридического лица внесены в ЕГРЮЛ.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2012 № 147-рп «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» жилые помещения по адресу: (адрес) включены в специализированный жилой фонд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и относятся к жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения (далее именуемые «Социальные квартиры»).

Распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.04.2012 (номер)к социальные квартиры переданы в оперативное управление БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана».

Право оперативного управления на жилые помещения и в частности на жилое помещение (номер) А зарегистрировано истцом в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Проживание и пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда, допускается лицом, признанным в установленном порядке, получателем социальных услуг, нуждающимся в социальном обслуживании.

Ответчик в установленном порядке не признана нуждающейся в социальном обслуживании, действующей программы ИППСУ нет.

Комиссией по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в результате рассмотрения заявления от (дата), на основании межведомственного запроса, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, выявлен факт утраты оснований, дающих право на проживание в социальных квартирах (наличие в собственности жилого помещения, дата государственной регистрации (дата) по адресу: (адрес)).

Ответчик жилым помещением обеспечена.

Истцом в досудебном порядке направлялось требование в адрес ответчика о необходимости расторжения договора найма и освобождения жилого помещения ((номер)- Исх-1919 от 12.12.2024).

Требование ответчиком не исполнено, (ФИО)10 продолжает пользоваться спорной квартирой.

Истец просит суд :

признать (ФИО)1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

расторгнуть договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № (номер) от 25.12.2017, заключённый между бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» и (ФИО)1;

выселить (ФИО)1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) без предоставления другого жилого помещения,

взыскать 20 000 руб. государственной пошлины.

Представитель истца Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» (ФИО)13 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, указала, что с августа 2024 года ответчик снята с учета в качестве нуждающейся.

У ответчика имеется трудоспособный ребенок (дочь), проживающая в <данные изъяты>

Ответчик (ФИО)1 исковые требования не признала, пояснила, что проживает в социальной квартире. В г. Ханты-Мансийке проживает ее дочь. Квартирой в (адрес) не пользуется, жилого помещения на территории ХМАО не имеет.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Между сторонами заключен договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ХМАО - Югры №(номер) от 25.12.20217 года.

Данный договор был заключен на основании решения комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда автономного округа при управлении социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа от 05 июля 2012 года (номер).

Ответчик на момент вынесения решения и заключения договора, соответствовала требованиям установленным порядком, утвержденным постановлением правительства ХМАО-Югры от 28.12.2006 № 316-п в редакции от 01.12.2017 № 488-п.

Данное решение не оспаривалось, не признавалось недействительным, иным образом не подвергалось сомнению.

Согласно пункта 24 Порядка - договор найма является бессрочным, его расторжение осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Пунктом 13 данного документа в редакции на день заключения договора, предусмотрен перечень необходимых документов.

Пунктом 20 Порядка установлены основания для решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме, по мнению ответчика, таких оснований в данном случае не имеется.

Квартирой, расположенной в (адрес), ответчик не пользуется. Фактически более десяти лет проживает на территории г. Ханты - Мансийка, и в дальнейшем планирует проживать в данном городе.

В рамках указанного дела не рассматривался вопрос о фактическом исполнении, в случае вынесения судебного решения о выселении, т.к. необходимо учитывать возраст ответчика, время года, материальное положение и другие обстоятельства, которые, по мнению ответчика, могут повлиять на разрешение данного вопроса.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав объяснения (ФИО)1,Н. и ее представителя (ФИО)9, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» (ФИО)13, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Синцовой О.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

В силу п. 3 Порядка предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 28.12.2006 № 316-п, социальные квартиры, специальный дом предназначены для проживания одиноких граждан пожилого возраста, а также супружеских пар из их числа, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании, постоянно проживающих в автономном округе не менее 10 лет и не обеспеченных жилыми помещениями на территории Российской Федерации (далее - граждане) (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 25.05.2018 № 163-п, от 17.11.2025 № 450-п) :

одиноких граждан - мужчин при достижении возраста 60 лет, женщин - возраста 55 лет;

супружеских пар - при достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной - возраста 55 лет;

одиноких инвалидов - мужчин при достижении возраста 55 лет, женщин - возраста 50 лет;

супружеских пар, в которых оба супруга являются инвалидами, при достижении мужчиной возраста 55 лет, женщиной - возраста 50 лет.

Согласно п.5 постановления Правительства Ханты-Мансийского округа- Югры от 06.09.2014 №326-П «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», гражданин признаётся нуждающимся в социальном обслуживании при наличии обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 28.12. 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и (или) постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.11.2014 № 447-п «Об иных обстоятельствах, которые признаются ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан».

В силу пункта 4 статьи 12 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании, и предоставляются из жилищного фонда автономного округа в размере от 9 до 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека одиноким гражданам пожилого возраста при условии сохранения ими полной или частичной способности к самообслуживанию в быту, а также супружеским парам из их числа:

одиноким гражданам - мужчинам при достижении возраста 60 лет, женщинам - возраста 55 лет;

супружеским парам - при достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной - возраста 55 лет;

одиноким инвалидам - мужчинам при достижении возраста 55 лет, женщинам - возраста 50 лет;

супружеским парам, в которых оба супруга являются инвалидами, - при достижении мужчиной возраста 55 лет, женщиной - возраста 50 лет;

супружеским парам, в которых один из супругов является инвалидом, - при достижении супругами-инвалидами возраста: мужчиной - 55 лет, женщиной - 50 лет;

при достижении супругами, не являющимися инвалидами, возраста: мужчиной - 60 лет, женщиной - 55 лет.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан из жилищного фонда автономного округа в соответствии с настоящим пунктом предоставляются одиноким гражданам, супружеским парам, которые не имеют детей или дети которых не могут обеспечить им помощь и уход в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (за пределами соответствующего городского округа, муниципального района автономного округа).

Согласно статье 91.12. Жилищного кодекса Российской Федерации, при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в этом жилом помещении, подлежат выселению из него на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

Перечень оснований для расторжения и прекращения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования установлен статьей 91.10. Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае:

неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев;

передачи жилого помещения или его части по договору поднайма, договору безвозмездного пользования;

наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории того же субъекта Российской Федерации), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления, за исключением случая, указанного в части 2 статьи 91.9 настоящего Кодекса;

указанном в пункте 2, или пункте 3, или пункте 4 части 4 статьи 83 настоящего Кодекса.

В силу п.5 ст.91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации если в течение срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель перестал соответствовать условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса, это изменение не является основанием для досрочного расторжения данного договора, за исключением случая, указанного в пункте 3 части 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16.03.2012 №147-рп «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» жилые помещения по адресу: (адрес) включены в специализированный жилой фонд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и отнесены к жилым помещениями в домах системы социального обслуживания населения.

Социальные квартиры согласно распоряжению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.04.2012 (номер) переданы в оперативное управление БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана».

БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» 07.03.2018 переименовано в БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.02.2018 №(номер)

25.12.2017 между БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» и ответчиком (ФИО)1 заключён договор найма жилого помещения в рамках системы социального обслуживания населения специализированного жилого фонда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №(номер) в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ХМАО-Югры, находящееся в оперативном управлении учреждения.

Объектом найма является жилое помещение, состоящее из квартиры (номер) жилой площадью 28,4 м.кв., расположенной по адресу: г. (адрес) (п.1.3 договора).

В силу п. 6.2 договор может быть расторгнут или изменён по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.

При выезде нанимателя в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (п. 6.3 договора).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.6.7 договора).

Из уведомления от 12.12.2024 следует, что на заседании комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при отделе обеспечения и опеки по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от 09.08.2024 принято решение об отказе в предоставлении социальных услуг (ФИО)1 ввиду отсутствия оснований, дающих право на проживание в социальных квартирах (выявлен факт утраты оснований, дающих право на проживание в социальной квартире - наличие в собственности жилого помещения по адресу: (адрес).

Согласно выписке из ЕГРН от 03.10.2025 в собственности (ФИО)1 имеется жилое помещение по адресу: (адрес), кадастровый (номер), общей площадью 63,8 кв.м., дата государственной регистрации права 29.12.2005.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Департаментом административного обеспечения ХМАО-Югры от 27.10.2025, (ФИО)1 не состояла и не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда социального использования ХМАО-Югры.

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска от 27.10.2025, (ФИО)1 на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства в г. Ханты-Мансийске не состоит.

Согласно копии паспорта ответчика, (ФИО)1 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес) с (дата).

Из письменных пояснений (ФИО)1, представленных в суд апелляционной инстанции следует, что она проживает в спорной квартире с 03.09.2012 на основании договора найма от 03.09.2012 № 67/12, затем с ней были заключены договоры от 27.01.2016, 25.12.2017. На период 03.09.2012 она соответствовала Порядку предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, так как ранее действующая редакция предусматривала признание гражданина нуждающимся в жилом помещении социального использования, если он не был обеспечен жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В редакции Порядка от 27.07.2014 уже требовалось быть одиноким гражданином не обеспеченным жилыми помещениями в Российской Федерации без привязки к населенному пункту. Полагает, что не подлежит выселению, так как на момент заключения договора найма в 2012 году была законно признана нуждающейся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Суд признал (ФИО)1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) расторг договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2017, заключённый между бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» и (ФИО)1, выселил (ФИО)1 из жилого помещения, расположенного по адресу: г(адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда, считает его неправильным, так как он не соответствует требованиям законодательства и представленным доказательствам.

Суд не учел, что договор найма, заключенный с ответчиком является бессрочным, 03.09.2012 (на момент заключения первого договора найма) она соответствовала Порядку предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, так как ранее действующая редакция предусматривала признание гражданина нуждающимся в жилом помещении социального использования, если он не был обеспечен жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Суд оставил без внимания п.5 ст.91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которого если в течение срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель перестал соответствовать условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса, это изменение не является основанием для досрочного расторжения данного договора, за исключением случая, указанного в пункте 3 части 3 настоящей статьи, ( наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - на территории того же субъекта Российской Федерации), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления.)

Поскольку ответчик была на законном основании в 2012 году признана нуждающейся в предоставлении жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, а затем перестала соответствовать условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 Жилищного Кодекса РФ, это изменение не является основанием для досрочного расторжения данного договора, наличие в собственности (ФИО)1 квартиры в (адрес) также не является основанием для расторжения договора и выселения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, что привело к вынесению незаконного решения.

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене с постановкой нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 03 декабря 2025 года отменить,

постановить новое решение, которым бюджетному учреждению ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский комплексный центр социального обслуживания населения» в удовлетворении требований к (ФИО)1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма, выселении из (ФИО)14 без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 года.

Председательствующий

Яковлев Д.В.

Судьи

Решетникова О.В.Бойко Д.А.