Решение № 12-14/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-14/2017

Дело №12-14/2017.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу

об административном правонарушении.

с.Зилаир. 21.03.2017

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Туленков С.Н. (адрес суда: ул.Ленина д.35, с.Зилаир Зилаирский район Республика Башкортостан 453680),

рассмотрев с применением видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении в отношении гр.Сад, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: РБ <адрес>А, работающей преподавателем <данные изъяты>,

по жалобе гр.Сад на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района Хайбуллинский район РБ от 07.02.2017,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района Хайбуллинский район РБ от 07.02.2017 гр.Сад признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Сад обжаловала его, указав, что мировым судьей дело рассмотрено в ее отсутствие. Суд был отложен на 07 февраля, она заболела, предоставила суду заявление об отложении и копию больничного листа, судья отложила дело на 14 февраля, вручила повестки, однако в пятницу, 10 февраля она получила по почте копию постановления от 07 февраля, которым она была лишена права управления транспортным средством. Нарушено ее право на защиту. Просит отменить постановление мирового судьи.

Сад и ее представитель ФИО1, жалобу поддержали, просят отменить постановление и.о. мирового судьи.

Выслушав пояснения гр. Сад, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно постановления и.о. мирового судьи, дело в отношении Сад рассмотрено в ее отсутствие, при этом мировой судья указала, что от привлекаемого лица поступило заявление об отложении дела в связи с тем, что она более, диагноз, установленный врачом «высокое давление» не является причиной для отложения дела.

Исходя из положений части 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Сад

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом". Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, достоверно установлено, что дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие Сад, чем лишило ее возможности воспользоваться предоставленными ей частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

Данное нарушение мировым судьей процессуальных требований КоАП РФ считаю существенным, влекущим безусловную отмену судебного решения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что согласно ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ отнесено к подсудности мирового судьи, а также право гр.Сад на рассмотрение дела тем судьей к подсудности которого оно отнесено законом, учитывая, что существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенных мировым судьей при рассмотрении дела не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю постановление и.о. мирового судьи в отношении Сад подлежащим отмене, а дело возвращению и.о. мировому судье на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения Сад к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего решения не истек.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района Хайбуллинский район РБ от 07.02.2017, которым гр.Сад признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении гр.Сад по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ возвратить и.о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Хайбуллинский район РБ на новое рассмотрение.

Решение федерального судьи по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его оглашения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочен пересматривать в порядке надзора председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

Судья: С.Н. Туленков.