Решение № 2-110/2019 2-110/2019(2-2111/2018;)~М-2036/2018 2-2111/2018 М-2036/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-110/2019

Дело № 2-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Орске о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец А.Д.М. После смерти отца осталась накопительная часть его пенсии, которую она вправе получить. До дня смерти А.Д.М. не подавал заявления об определении лиц, которым может быть произведена указанная выплата. В установленный законом шестимесячный срок она не обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего отца в виду тяжелого психологического и физического состояния, связанного с утратой близкого человека, а также в связи с тем, что она не знала о своем праве на получение указанных выплат. Указала, что УПФ РФ в г. Орске не сообщило ей после смерти отца о том, что она имеет право в течение 6 месяцев подать заявление о получении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего А.Д.М.

Просит суд восстановить ей срок для обращения в УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А.Д.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 24 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена мать умершего А.Д.М. – ФИО3

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В предыдущем судебном заседании ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что на момент смерти отца она была несовершеннолетней. Ее мать в ее интересах в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего А.Д.М. не обращалась. После достижения совершеннолетия она не знала о наличии у нее права на получение пенсионных накоплений, также как и об установленном законом сроке для обращения в Пенсионный фонд. О таком праве она узнала лишь в ноябре 2018 года от матери.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти А.Д.М., истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения за накопительной частью пенсии умершего отца истцом ФИО2 не представлено. После смерти А.Д.М. мать истца – ФИО4 обращалась в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске 01 сентября 2014 года и 13 мая 2015 года с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца ее детям – А.Д.М. и ФИО2 При написании заявления оба раза она указывала, что ознакомлена о порядке выплаты средств пенсионных накоплений умершего, в том числе о сроке обращения – до шести месяцев со дня смерти. Таким образом, полагал, что законный представитель истца был своевременно уведомлен о сроке обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего. ФИО2 при достижении совершеннолетия могла реализовать это право. Однако после достижения истцом возраста 18 лет прошло более года, с заявлением в пенсионный орган она не обращалась.

Третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В предыдущем судебном заседании третье лицо ФИО4, действующая от своего имени, а также в интересах А.М.Д.., полагала, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. Пояснила, что о праве дочери на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего А.Д.М. она узнала в ноябре 2018 года, когда к ней по месту работы приходил сотрудник пенсионного фонда и разъяснил данное право. Не отрицала, что писала заявления о назначении ее детям пенсии по случаю потери кормильца. Указала, что не помнит, что ей в то время разъяснялись положения о выплате накопительной части пенсии умершего.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью А.Д.М., что подтверждается свидетельством о рождении от 07 мая 2015 года и свидетельством об установлении отцовства от 07 мая 2015 года.

Согласно свидетельству о смерти А.Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ была сделана актовая запись.

Судом установлено, что на лицевом счете застрахованного лица А.Д.М. имеются пенсионные накопления, в отношении которых заявление о выплате в силу действующего законодательства может быть подано в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. А.Д.М. при жизни в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. Сторонами данный факт не оспаривается.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 7 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 является правопреемником А.Д.М., что ответчиком не оспаривается. Срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти А.Д.М. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных лиц с 01 января 2015 года определяется в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее – Правила № 711).

Согласно п. 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

На момент возникновения у ФИО2 права на обращение к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А.Д.М. рассматриваемые правоотношения регулировались Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее Правила № 741).

Из п. 8 Правил № 741 следовало, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Как видно из материалов дела на момент смерти А.Д.М. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была несовершеннолетней, ее законным представителем являлась ее мать – ФИО4

В материалы дела представлены заявления ФИО4 в УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области от 01 сентября 2014 года и от 13 мая 2015 года о назначении пенсии по случаю потери кормильца ее детям – А.Д.М. и ФИО2 В данных заявлениях указано, что ФИО4 ознакомлена о порядке выплаты средств пенсионных накоплений умершего, в том числе о сроке обращения – до шести месяцев со дня смерти.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что законный представитель ФИО2 – ФИО4 была уведомлена в установленный законом срок о наличии средств пенсионных накоплений после смерти А.Д.М. и о порядке и сроке обращения в пенсионный орган за их выплатой.

Заявляя требование о восстановлении пропущенного срока, ФИО2 полагала, что уважительными причинами пропуска срока является ее неосведомленность о возможности получения пенсионных накоплений умершего, стресс в виду утраты близкого человека.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

По общему правилу для восстановления пропущенного установленного федеральным законом срока уважительными причинами его пропуска, связанными с личностью правопреемника, являются: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной служебной командировке, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику в подаче заявления, более того, такие причины должны иметь место в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Субъективные причины, связанные с несовершеннолетним возрастом истца на момент смерти отца, ее незнанием о наличии у нее права на получение средств пенсионных накоплений, о сроках подачи заявления, не могут быть расценены судом в качестве уважительных в виду следующего. Судом установлено, что возраста 18 лет ФИО2 достигла ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату ее законный представитель ФИО4 была уведомлена о наличии у А.Д.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, средств пенсионных накоплений и о возможности правопреемников обратиться за выплатой данных средств в пенсионный орган, о чем написала заявление. В судебном заседании ФИО2 подтвердила, что на момент достижения совершеннолетия и в настоящее время проживает вместе со своей матерью ФИО4

Кроме того суд полагает, что незнание истца о праве обратиться в ГУ – УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего отца не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец ФИО2 имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и обратиться с заявлением об их получении при достижении совершеннолетнего возраста. Между тем, в пенсионный орган с заявлением и в суд с иском о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она обратилась только в декабре 2018 года.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления ФИО2 срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку доказательств уважительности причин и наличия исключительных обстоятельств, послуживших причиной пропуска срока, не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А.Д.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года