Решение № 01873/2018 2А-3107/2018 2А-3107/2018 ~ 01873/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 01873/2018

№ 2а-3107/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03.05.2018 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Маясаровой Р.М.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Поповой Е.А.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Никитине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» майора полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего в <адрес>, ранее судимого, осужденного:

- 02.12.2013 г. приговором Центрального районного суда г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковник полиции ФИО2 обратился в Центральный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование своих требований административный истец указал, что в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» состоит на учете освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>2. Осужден 02.12.2013 г. приговором Центрального районного суда г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.01.2016г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 14 дней.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 не погашена.

На основании ч.1,ч.2 ст.3, Федерального закона орт 06.04.2011 г. №64- ФЗ» Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в связи с чем просит в соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства 2-ой и 4-ый понедельник каждого месяца; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Оренбурга.

В судебное заседании представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть заявление в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор.

С учетом ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца, поскольку неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, не возражал против установления в отношении административного надзора, не согласившись с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, т.к. у него родители являются пенсионерами, ветеранами труда, он временно проживает по адресу <адрес> женой и дочерью, соседями и участковым характеризуется положительно, освободился условно-досрочно, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался также положительно, сам является инвалидом 2 группы, состоит на учете на бирже труда, является официально безработным.

Помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга Попова Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в соответствии с административным исковым заявлением.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ранее судимый ФИО1 осужден приговором от 02.12.2013 г. приговором Центрального районного суда г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к четырем годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 02.12.2013г. установлено, что в соответствии п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно представленной УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобы от родственников и соседей на поведение в быту не поступали, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими средствами. ФИО1 является инвалидом 2 группы, соседями и родственниками характеризуется положительно, освобожден условно-досрочно, что также свидетельствует о том, что по месту отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался положительно; зарегистрирован в качестве безработного в ГКУ «Центр занятости населения г.Оренбурга и Оренбургского района».

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы МО г.Оренбург; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 вышеуказанного закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение тяжкого преступления не погашена. ФИО1 освобожден условно–досрочно. Неотбытый срок наказания составляет 1 год 8 месяцев 14 дней.

Согласно п.4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Во исполнение постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.01.2016 г. ФИО1 в период условно-досрочного освобождения от наказания обязан зарегистрироваться и встать на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, куда регулярно являться для регистрации, и без разрешения не менять места жительства и работы. Постановление вступило в законную силу 26.01.2016г.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64 срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186-187, ч.5 ст.298, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости –8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы МО г.Оренбург;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенным на ФИО1 по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.01.2016 г. в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Р.М. Маясарова

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018 г.