Постановление № 5-11/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2019 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Полунина О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, пенсионерки,

по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, составленному УУП МО МВД России «Павловский» ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 18-20 час. в <адрес> осуществила реализацию алкогольной продукции производства Российской Федерации водка «Пристань» с содержанием этилового спирта 35% в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра по цене 150 руб.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала факт продажи ДД.ММ.ГГГГ одной бутылки с наклейкой «водка Пристань» незнакомому мужчине, пояснила, что ранее несколько таких бутылок купила ко дню рождения у незнакомого мужчины в <адрес>, производителя данной продукции не знает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа отваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, алкогольная продукция (п.п. 3, 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ). Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В вину ФИО1 вменено то, что она ДД.ММ.ГГГГ около 18-20 час. в <адрес> осуществила реализацию алкогольной продукции - водка «Пристань» производства Российской Федерации с содержанием этилового спирта 35% в количестве 1 бутылка объемом 0,5 литра по цене 150 руб.

Из объяснений ФИО1 следует, что она приобрела у незнакомого мужчины спиртосодержащую жидкость с этикеткой «Водка Пристань» в бутылках емкостью 0,5 литра, одну из которых потом продала за 150 рублей.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ <номер> изъятая и представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, крепостью 35,0%, представленный на исследование образец жидкости не соответствует по крепости требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки. Водки особые. Общие технические условия».

При этом в заключении эксперта отсутствует указание на принадлежность исследуемой жидкости к пищевой или непищевой, либо к алкогольной продукции (в том числе водке промышленного производства), изготовленной из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Из изложенного суд делает вывод о том, что ФИО1 не может быть привлечена к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации ею алкогольной продукции (водка), изготовленной из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; А., Т1, Т2; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1700 рублей без конфискации предмета административного правонарушения, что соответствует тяжести деяния и обстоятельств его совершения.

Изъятая алкогольная продукция по смыслу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1700 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «водка Пристань» уничтожить в установленном законом порядке.

Штраф необходимо перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Павловский» по Алтайскому краю), расчетный счет <номер> в Отделении Барнаул, г. Барнаул, ИНН <номер>, КПП: <номер>, БИК <номер>, Код бюджетной классификации: <номер>, ОКТМО <номер>, УИН <номер>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Полунина