Решение № 2-416/2017 2-5/2018 2-5/2018(2-416/2017;)~М-441/2017 М-441/2017 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-416/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об обязании переместить границы земельного участка, не чинить препятствия в пользовании земельным участком, перенесении забора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Карымский районный суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок принадлежит истцу на основании решения Карымского районного суда от 01.03.2010, договора купли-продажи земельного участка от 07.10.1997. Право собственности зарегистрировано в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 29.04.2010 года. Участок истца и ответчика граничат между собой. Ответчиком занята часть участка истца, возведен забор на территории участка истца, который вплотную примыкает к дому ФИО2 Истцом в 2016 году подавалось заявление в администрацию муниципального района «Карымский район» с просьбой провести проверку соблюдения земельного законодательства. В акте проверки № 1 от 11.04.2016 года указано, что правоустанавливающие документы у ответчика на жилой дом, земельный участок оформлены, но границы и площадь земельного участка подлежат уточнению в установленном законом порядке. Возведенное ответчиком строение в виде сплошного забора привело к нарушению прав ФИО2, как собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Просит обязать ответчика ФИО3 не чинить препятствия (убрать забор) в пользовании земельным участком, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила обязать ФИО3 установить фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Обязать ответчика ФИО3 не чинить препятствия в пользовании земельным участком, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ответчика перенести забор, разделяющий земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования с учетом их уточнения, пояснив, что.

Ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения иска, просит отказать указав, что земельный участок с домом он купил в данном состоянии в 11.10.2011, самовольно ничего не возводил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора — Администрация муниципального района «Карымский район», в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено, просит рассмотреть без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено. В своем отзыве на исковое заявлении ссылается на то, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 2024 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет 30.04.1998 года (30.03.2005 по документам) и отнесен к категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Участок имеет границы и координаты. Правообладателем является ФИО2 Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 2200 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет 30.04.1998 года (30.03.2005 по документам) и отнесен к категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем является ФИО3 Сведения о границах земельного участка отсутствуют в ЕГРН. Филиал «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не обладает полномочиями по фактическому определению границ на местности. Разрешение данного спора оставляют на усмотрение суда. Согласно приказу Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», полномочиями по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав не наделено.

Свидетель ФИО6 пояснил, что проводил межевание земельного участка по адресу: <адрес>. Если один земельный участок накладывается на другой обязательно берется согласие собственника соответствующего участка.

Свидетель ФИО7 пояснила, что ФИО3 приобрел земельный участок с домом в 2009 году, не видела чтобы ответчик что-либо строил на своем участке или менял забор, только изменил фасад участка, выровнял с соседями.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО2 является правообладателем земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м. (л.д. 9-10) на основании решения Карымского районного суда от 01.03.2010 года, договора купли- продажи земельного участка от 07.10.1997 площадью 2000 кв.м..

Согласно кадастровой выписки от 07.04.2017 года, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2. Земельный участок имеет кадастровый №, площадь 2024 +/- 16 кв.м. (л.д. 13).

Актом проверки соблюдения земельного законодательства Администрации МР «Карымский район» от 11.04.2016 года установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, оформлены. Границы и площадь земельного участка площадью 2200 кв.м, подлежат определению в установленном порядке (л.д. 12).

Согласно заключения межевого плана, граница кадастрового участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Было выполнено уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. В результате уточнения выяснилось, что фактическая граница и площадь земельного участка с кадастровым номером № отличается от внесенных в ЕГРН характеристик земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась и составила 2024 +/- 16 кв.м. Согласно решению совета сельского поселения «Кадахтинское» № 24 от 14.12.2012 года, предельный максимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства 4000 кв.м., а предельный минимальный размер земельного участка не установлен. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, составляет 2024 кв.м. При выполнении кадастровых работ по уточнению земельного участка с кадастровым номером № использовался картографический материал масштаба 1:2000 (л.д. 15-20).

Свидетельством о государственной регистрации права установлено, что правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3 на основании договора купли-продажи от 11.10.2011 года (л.д. 51-52).

Договором купли-продажи от 11.10.2011 года, заключенного между ФИО8 и ФИО3, подтверждается сделка по отчуждению в собственность ФИО3 земельного участка площадью 2200 кв.м, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, (л.д. 29).

В соответствии с техническим планом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом состоит из жилого дома общей площадью 31,1 кв.м., пристройка общей площадью 12,8 кв.м., веранда общей площадью 8 кв.м., баня общей площадью 14,96 кв.м., забор общей площадью 78 к.в.м., а всего 76,52 кв.м. Правообладателем является ФИО3 (л.д. 30-35).

Согласно кадастровой выписки дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 51,9 кв.м. (л.д. 36)

Согласно кадастровой выписки земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 2200 кв.м., правообладателем является ФИО3 Границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства^.д. 38 ).

Кадастровым планом подтверждается, что в ГЗК отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества. Границы и площадь земельного участка подлежат определению в установленном порядке, (л.д.39-40).

Актом проверки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.07.2016 установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м, принадлежит ФИО3 на праве собственности. Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктом и имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок имеет статус ранее учтенного, межевание данного участка не производилось. На территории расположен жилой дом, тепляк и другие надворные постройки. Имеется огород под посадку картофеля и других овощных культур. Земельный участок огорожен деревянным забором, частично металлическим. Земельный участок используется по назначению. При обмере по фактически занимаемым границам площадь земельного участка составила 2261 кв.м., что на 61 кв.м, больше, чем в правоустанавливающих документах. Определить в какую сторону произошло смещение границ не представляется возможным ввиду технической возможности. Выявлен факты нарушения требований земельного законодательства РФ, выразившиеся в самовольном занятии, в том числе использовании гр. ФИО3 части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие предусмотренных законодательством прав на него (л.д. 43)

20.07.2016 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного 7.1. КоАП РФ (л.д. 44-46).

Постановлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.07.2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.1. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей (л.д. 47-49).

Согласно ответа Управления Росреестра по Забайкальскому краю, установлено, что 11.08.2016 года была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении гражданина ФИО2, использующего земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проверки нарушений требований земельного законодательства не установлено. Земельный участок используется по целевому назначению согласно виду разрешенного использования. Площадь земельного участка не превышает установленную норму. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 При проведении выездной проверки должностные лица Россрестра осуществляют определение местоположения характерных точек границ при наличии технической возможности. В настоящее время в Агинском межмуниципальном отделении Управления Росреестра данного геодезического прибора не имеется, осуществить вынос точек координат в натуру земельного участка с кадастровым номером № для определения расположения границ земельного участка используемого ФИО2 по отношению к земельному участку ФИО3 не представляется возможным. В связи с чем, заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель исходил из фактически занимаемой и используемой площади, принадлежащей ФИО2, в результате чего было установлено: фактически занимаемая площадь соответствует документарной, согласно представленным документа площадь земельного участка по <адрес> составляет 2000 кв.м., в ходе производственных обмеров по фактически занимаемым границам площадь земельного участка составила 1948 кв.м., что не превышает площадь, установленную в правоустанавливающих документах, (л.д.41-42).

Согласно акта проверки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что 28.02.2017, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м, принадлежит ФИО3 на праве собственности. При обмере по фактически занимаемым границам площадь земельного участка составила 2173,38 кв.м., таким образом нарушение земельного законодательства выявленное при внеплановой проверки 20.07.2016-устранено. Гражданин ФИО3 освободил самовольно занятый земельный участок площадью 61 кв.м, (л.д.50)

Согласно заключения эксперта, проведенного на основании определения Карымского районного суда, установлено, что границы земельных участков сторон не соответствуют сведениям ЕГРН. Площадь земельного участка истца по результатам геодезической съемки составляет 1940 кв.м., по сведениям ЕГРН 2024 кв.м., площадь земельного участка ответчика составляет 2198 кв.м., по сведениям ЕГРН 2200 кв.м. Не соответствие границ земельных участков выражаются в пересечении фактической границы земельного участка ответчика с границей земельного участка истца по сведениям ЕГРН. В результате проведения данной экспертизы, установить по каким причинам возникли указанные несоответствие, не удалось. Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки. Все изменения, касающиеся исправления реестровой ошибки, указываются в межевом плане. В результате проведенной экспертизы, установить по каким причинам возникли несоответствия не удалось, (л.д. )

Согласно свидетельства на право собственности на землю ФИО2 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2000 кв.м, по адресу: <адрес>, со схемой границ земельного участка (л.д. ).

Согласно свидетельства на право собственности на землю ФИО9 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2200 кв.м, по адресу: <адрес>, со схемой границ земельного участка (л.д. ). В последствии данный земельный участок продан ФИО3.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Далее закона о кадастре) (в редакции до 01.01.2017), действующей на день возникновения спорных правоотношений, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться прежде всего на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.37 Закона о кадастре результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии со ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающих смежными земельными участками на праве собственности (п.1 ч.З ст.39 Закона о кадастре).

Статьей 40 указанного Закона о кадастре установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Суд изучив материалы дела, выслушав стороны приходит к выводу, что фактическая площадь спорных земельных участков, а именно: <адрес>- 2000 кв.м; <адрес> - 2200 кв.м, сложилась и используется более 15 лет.

В процессе проверки Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии выявлено, что земельный участок ответчика больше допустимого на 61 кв.м., выдано предписание. Ответчиком данное нарушение было устранено.

Показаниями сторон данными в суде, подтверждается, что границы земельного участка истца и ответчика существуют на местности более 15 лет и остались неизменными. ФИО2 при составлении межевого плана не согласовал границы с ФИО3 и не поставил в известность правообладателя данного смежного земельного участка.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу норм, содержащихся в ст. ст. 40 - 41 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что забор ответчика проходит по границе земельного участка истца и ответчика более 15 лет.

Суд приходит к выводу, что границы земельных участков исторически сложились более чем за 15 лет.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 кФИО3 об обязании переместить границы земельногоучастка, не чинить препятствия в пользовании земельным участком,перенесении забора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд.

Председательствующий Е.В. Мищенко