Решение № 2А-2595/2017 2А-2595/2017~М-2592/2017 М-2592/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-2595/2017

Дело № 2а-2595/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шелепановой И. Г.,

с участием:

прокурора Рогаль С. Г.,

при секретаре Лиснянской Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД РФ «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что Гражданин ФИО1 был осужден Биробиджанским районным судом ЕАО 11.02.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. 04.08.2017 года Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области не отбытая часть наказания заменена ФИО1 более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка. 15.08.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании ст. 80 УК РФ. Согласно приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.02.2016 следует, что; «Отягчающим наказание обстоятельством суд признает рецидив преступлений...Местом отбытия наказания ФИО1, в соответствии со ст. 58 УК РФ следует определить исправительную колонию особого режима, поскольку в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив...». Исходя из того, что после отбывания наказания и имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении ФИО1, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Просят суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.08.2023 года. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в связи с совершением им преступления 15.10.2015г. в том числе и в ночной период времени (с 16 часов 00 минут до 22 часов 35 минут) в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения покидать пределы Муниципального образования, выбранного местом жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, согласно поступившего заявлений, просят рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, согласно заявления, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования признает.

Суд, в порядке ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.02.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.08.2017 произведена замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, заменив ФИО1 неотбытое наказание по приговору от 11.02.2016 1 год 6 месяцев лишения свободы наказанием в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка.

Из справки № об освобождении следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 11 февраля 2016 по 15 августа 2017, освобожден по постановлению от 04.08.2017 г.

Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен. В период с 2010 по 2015 привлекался к административной ответственности ст. 6.9.1.,12.29 ч.1, 19.3 ч. 1. В настоящее время имеет непогашенную судимость.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также учитывая, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком до 15.08.2023 года – до погашения судимости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющего местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления специального государственного органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства (пребывания).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющего местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления специального государственного органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства (пребывания).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И. Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И. Г. Шелепанова