Постановление № 5-1088/2024 от 19 июля 2024 г. по делу № 5-1088/2024

Дело ...

УИД 18...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2024 года ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Гараева Джумамырата, ... года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, со слов проживающего по адресу: ..., места регистрации не имеющего, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... около 17 часов 20 минут сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по ... возле остановки общественного транспорта «Океан» со стороны 30 комплекса ... Республики Татарстан, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ... с туристической целью, однако в установленные сроки на регистрационный учет по месту своего пребывания не встал, к этому никаких мер не предпринимал, находится на территории Российской Федерации с нарушением правил режима пребывания. С ..., а также после привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, проживал без регистрации и постановки на регистрационный учет по адресу: ....

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП ... «Автозаводский» УМВД России по ... ... от ... был ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, тем самым ФИО1 нарушил правила миграционного учета повторно в течение года.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Также показал, что русским языком владеет, близких родственников на территории Российской Федерации у него нет. Жена и ребенок находятся и проживают в Туркменистане. В Россию прибыл ... с целью туризм, но планировал тут найти подходящую работу, в связи с чем с ... нашел съемную квартиру по адресу: ..., где стал проживал, однако на регистрационный учет не вставал, денег на это не было. Периодически место своего жительства менял, однако также не регистрировался, в связи с чем постановлением от ... был привлечен к ответственности за это, штраф в размере 2000 рублей уплатил. Официально нигде не работал, постоянной зарплаты не имеет, жил на случайные заработки.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ... N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ... N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от ... N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Место пребывания иностранного гражданина определено в пункте 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от ... N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена частью 3 статьи 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ..., будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП ... «Автозаводский» УМВД России по ... ... от ..., вновь нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, а именно въехав на территорию Российской Федерации ... с целью – туризм, в установленные сроки, а также после вступления в законную силу постановления должностного лица органа по вопросам миграции, на регистрационный учет по месту своего пребывания не встал, к этому никаких мер не предпринимал, и в нарушение приведенных выше требований миграционного законодательства, продолжил проживать без регистрации и постановки на регистрационный учет на территории Российской Федерации по адресу: ....

Вина ... Д. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 2); информацией ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 4); постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОП ... «Автозаводский» УМВД России по ... ... от ... привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ (л.д.5-6), а также иными материалами дела.

Судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установленной.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ФИО1, судья не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, его семейное положение, безразличное отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие легального дохода к существованию и жилья на территории Российской Федерации, род его деятельности и профессию, умышленное игнорирование требований законодательства Российской Федерации, отсутствие сведений об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации и намерений сделать это, оснований для назначения административное наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов, с учетом требований части 3.8 статьи 3.10 КоАП РФ, не усматриваю.

При этом, при назначении наказания, судья отмечает обстоятельства по делу и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом личности виновного, обстоятельств, при которых было установлено нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, отсутствием легальных источников дохода для приобретения проездных билетов и исполнения решения суда, въехавшим в Россию с туристической целью, однако неофициально осуществляющим на ее территории трудовых функций, а также приведенных выше обстоятельств, в том числе учитывая требования примечания к статье 18.8 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначение дополнительного административного наказания только в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Гараева Джумамырата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гараева Джумамырата поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ... по адресу: ..., для его административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток, а именно по ... включительно.

Исполнение в части выдворения Гараева Джумамырата за пределы Российской Федерации возложить на ...ное отделение судебных приставов ... Республики Татарстан.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по ... (Управление МВД России по городу Набережные Челны, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165001001, р/с 03... в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по ..., БИК 019205400, корр. счет ..., ОКТМО 92730000, КБК 18..., УИН 18..., не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, ..., новый город, ...А каб.9.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Р.Ш.Касимуллин