Постановление № 5-1510/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 5-1510/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 октября 2023 года

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

при секретаре Погосян В.С.

с участием переводчика ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 50 мин. сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве стропольщика, при проведении строительных работ, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1. вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что работал без патента и разрешения на работу, поскольку таковых у него в <адрес> не имеется, но он нуждался в денежных средствах. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Судья считает, что вина ФИО1. являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 50 мин. сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве стропольщика, при проведении строительных работ, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

- протоколом осмотра (принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов) от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе проведения осмотра территории строительства складских комплексов по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, выявлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу и патента с территорией действия <адрес> - Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,.,

- протоколом №-ФЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 50 мин. сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, установлено, что гражданин Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве стропольщика, при проведении строительных работ, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, р.<адрес>, территория Обухово-Парк, земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0501021:40 и 50:16:0501021:488, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

- объяснением гражданина Республики Таджикистан ФИО1. в котором он свою вину полностью признал, действительно он, являясь гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по выполнению земляных работ для монтажа инженерных сетей на территории строительства складских комплексов, где генеральным подрядчиком является ООО "Евродом Групп», по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, территория Обухово-Парк. земельный участок с кадастровым номером 50:16:0501021:40, разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- копией иностранного паспорта, досье АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Таджикистан ФИО1, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ патента либо разрешения на работу с территорией действия - <адрес>, он не получал;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3. о том, что по сведениям АС ЦБДУИГ МВД России гражданин Республики Таджикистан ФИО1. разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- объяснением свидетеля ФИО4, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность руководителя проекта в ООО «Евродом Групп», которое осуществляет свою деятельность в области строительства, строительный объект находится по адресу <адрес>, Богородский г.о., <адрес>, территория ФИО5 земельный участок №, на указанном участке местности ведется строительство ФИО6, на территории указанного участка местности ведутся строительно-монтажные работы, часть которых выполняют сотрудники подрядных организаций и представители, которых привлекают иностранных граждан. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки на территории строительства, были выявлены иностранные граждане: ФИО7 ФИО8 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., О том что у данных иностранных граждан отсутствуют документы разрешающие осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, он не знал, поскольку им осуществлялся общий контроль за ходом строительства;

-приказом № II от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Евродом Групп» о назначении ответственного за строительно-монтажные работы, согласного которому лицом, ответственным за производство строительно-монтажных работ на объекте «Складской комплекс, склад № по адресу: <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, территория Обухово- Парк земельный участок № назначен руководитель проекта ФИО4;

-разрешением на строительство, выданным ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики <адрес> ООО «Евродом Групп»

-разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на право производства земляных работ на территории Богородского городского округа <адрес> строительство, выданным Администрацией Богородского городского округа ООО «Евродом Групп»;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Евродом Групп»

Согласно п. 3 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ФИО1. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1. указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие его ответственность, судья считает назначить ФИО1. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044583001

Р/счет 40№

ОКТМО 466 39 000

КБК 188 116 01181019000140

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья