Решение № 2-1532/2020 2-1532/2020~М-7992/2019 М-7992/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-1532/2020

Дело № 2-1532/2020 КОПИЯ ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Бендюковой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось с иском в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, указав в обоснование своих требований, что ответчиком неоднократно допускались нарушения прав потребителей.

Так, ООО «Завод «Металл-сервис» заключает договоры купли-продажи с гражданами дистанционным способом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет через электронный сайт <данные изъяты>.

При заключении договора потребителю предоставляется счет на оплату, в соответствии с которым потребитель должен оплатить указанную в нем сумму.

Потребители в установленные ООО «Завод «Металл-сервис» сроки оплачивали стоимость товара, однако, до настоящего времени свои обязательства по договорам, заключенными с потребителями, ответчик не выполняет, требования потребителей о возврате денежных средств, оплаченных за заказы, в добровольном порядке не удовлетворяет.

Анализ обращений граждан, поступающих в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, показал, что нарушения ответчиком сроков передачи предварительно оплаченных товаров, носят систематический характер и нарушают права потребителей, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей».

На протяжении ДД.ММ.ГГГГ годов в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области поступают многочисленные обращения потребителей с жалобами на противоправные действия ООО «Завод «Металл-сервис», нарушение последним сроков договоров поставки по договорам, заключенными с потребителями, отказ в возврате денежных средств в связи с неисполнением обязательств по договору.

Так, Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области были поданы исковые заявления в защиту потребителей ФИО11., ФИО12., ФИО13., ФИО14., ФИО15., ФИО16., ФИО17., которые заключили с ответчиком договоры купли-продажи дистанционным способом теплиц «<данные изъяты>» через электронный сайт (<данные изъяты>), оплатили стоимость товара, однако товар ответчиком им не поставлен, денежные средства не возвращены. Судами исковые требования были удовлетворены.

В настоящее время в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжают поступать обращения потребителей с жалобами на противоправные действия ООО «Завод «Металл-сервис», нарушение сроков передачи предварительно оплаченных товаров по договору купли-продажи дистанционным способом и неудовлетворения требований потребителей о возврате денежных сред за уплаченный товар.

Просили признать действия ООО «Завод «Металл-сервис» противоправными в отношении неопределенного круга лиц по факту несоблюдения обязательств перед потребителями, нарушении сроков доставки предварительно оплаченных товаров и неудовлетворения требований потребителей о возврате денежных средств за уплаченный товар, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту несоблюдения обязательств перед потребителями, нарушения сроков доставки предварительно оплаченных товаров и неудовлетворения требований потребителей о возврате денежных сред за уплаченный товар.

При удовлетворении исковых требований обязать ООО «Завод «Металл-сервис» довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Завод «Металл-сервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом судебной повесткой, почтовое отправление возвращено в суд в связи с неполучением ответчиком. Неявку ответчика в почтовую организацию суд расценивает как отказ от получения судебной повестки.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, в связи с чем полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст.40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) и его территориальных органов утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Право Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области на подачу иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга основано на нормах подпункта 7 п.4 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О защите прав потребителей», ст. 8 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст.40, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ч.1 ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, нарушенных действиями исполнителя в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они исполнителем.

Исходя из ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О защите прав потребителей», в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные с взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении круга потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под неопределенным кругом потребителей понимается такой круг, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Судом установлено, что ООО «Завод «Металл-сервис» в своей деятельности систематически допускает нарушения прав потребителей.

Так, ответчиком заключаются с гражданами договоры купли-продажи теплиц <данные изъяты> дистанционным способом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет через электронный сайт <данные изъяты>», выставляются счета на оплату стоимости товара.

Потребителями в установленные ООО «Завод «Металл-сервис» сроки оплачиваются указанные в счетах денежные средства, однако обязательства по поставке предварительно оплаченных товаров ответчик не исполняет. Требования потребителей о возврате денежных средств в добровольном порядке не удовлетворяет.

Из материалов дела следует, что в течение ДД.ММ.ГГГГ годов в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области поступают многочисленные обращения потребителей с жалобами на указанные действия ООО «Завод «Металл-сервис», был предъявлен ряд исков в защиту прав конкретных потребителей, обратившихся с соответствующими заявлениями в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области (л.д. №).

Факт нарушения ответчиком прав указанных потребителей и обоснованность заявленных к ООО «Завод «Металл-Сервис» требований установлен решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), заочным решением мирового судьи 1-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска (л.№), заочным решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в настоящее время в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области продолжают поступать обращения потребителей с жалобами на противоправные действия ООО «Завод «Металл-сервис», выразившиеся в нарушении сроков передачи предварительно оплаченных товаров по договорам купли-продажи дистанционным способом и неудовлетворении требований потребителей о возврате денежных сред за уплаченный товар.

Доказательств, опровергающих доводы иска, прекращение нарушения прав потребителей ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» по несоблюдению обязательств перед потребителями, нарушении сроков доставки предварительно оплаченного товара, неудовлетворения требований потребителей о возврате денежных средств, уплаченных за товар, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» прекратить в отношении неопределенного круга лиц противоправные действия.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации – газету «<данные изъяты>» до сведения потребителей настоящее решение.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Металл-сервис» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1532/2020 54 RS0006-01-2019-00683-18 Ленинского районного суда г.Новосибирска.