Решение № 12-175/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-175/2017

ОПУБЛИКОВАТЬ

Дело № 12-175 /2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Кургиной П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО5 на постановление Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области по делу об административном правонарушении от 20 июля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ИП ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

ИП ФИО5 доводы жалобы поддержал, просит отменить обжалуемое постановление.

Представители Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области ФИО1, ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) не согласились с жалобой, представили письменные возражения, в котором просят оставить без изменения постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу – без удовлетворения (л.д. 13-16).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным административно-техническим инспектором территориального отдела № 27 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 в присутствии свидетелей ФИО3 и ФИО4 произведен осмотр территории и здания по адресу: <адрес>. В ходе осмотра выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории Московской области: самовольное использование средств размещения информации. По результатам осмотра составлен акт осмотра территории (объекта) № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку разрешение на установку средств размещения информации у ИП ФИО5 отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным административно-техническим инспектором территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Согласно ст. 3 ФЗ от 13.03.2006 года № 38 ФЗ «О рекламе», реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования- товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари) на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с разделом 3 распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 14.07.2015 года № 31 РВ-72 «Об утверждении архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области» на зданиях, строениях, сооружениях, на определенных регламентом видах элементов благоустройства этих объектов (включая навигационные модули и стенды), а также в виде выносных элементов средства размещения информации могут размещаться в целях информирования исключительно о фактическом месте размещения, наименовании, режиме (повременном графике) работы находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях, строениях, сооружениях организациях и индивидуальных предпринимателях, а также о видах, формах и профилях осуществляемой ими деятельности (оказания услуг) и ассортимента реализуемых товаров (оказываемых услуг).

Информация, размещенная на конструкции, установленной ИП ФИО5 не является рекламой, а является информацией.

Частью 1 ст. 23 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области» определено, что средства размещения информации устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Согласно запроса Администрации Коломенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласование на установку и использование средств размещения информации ИП ФИО5 не выдавалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИП ФИО5 правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Суд не усматривает нарушения норм законодательства при привлечении ФИО5 к административной ответственности.

При назначении наказания учитывался характер совершенного правонарушения, сведения о нарушителе, степень его вины. Применено минимальное наказание в виде штрафа в сумме 8000 рублей для должностных лиц, к которым относятся индивидуальные предприниматели в силу ст. 2.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5 от 20 июля 2017 года № по ч. 1 ст. 6.16 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО5 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина