Постановление № 5-825/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-825/2018

Дело № 5-825/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, 101

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, повлекшее создание помех транспортной инфраструктуре, движению пешеходов и транспортных средств, что выразилось в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13:45 до 15:59 ФИО2 участвовала в митинге, не согласованном в установленном законом порядке в указанное время в указанном месте органом исполнительной власти, в составе группы лиц не менее 1000 человек у <адрес>, далее с 16:00 до 17:14 в составе группы лиц, состоящей из не менее 30 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от <адрес> по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом ФИО2 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО1 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, являлась участником несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии, проводимом ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13:45 до 17:14 по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть публичное мероприятие проводилось с нарушением требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании». При этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходов, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, нарушение режима работы общественного транспорта, движению пешеходов и транспортных средств.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> майор полиции 1 осуществляющий в соответствии со ст.ст. 2, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО2 и потребовал прекратить шествие и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе у ФИО2, было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени она продолжала нарушать п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжала свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следовала по заранее определенному маршруту с другими участниками шествия.

Своими действиями ФИО2 нарушила требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что права разъясненные судом, ей понятны, с протоколом об административном правонарушении она ознакомлена, свою вину не признает, т.к. о проведении митинга не знала, криков и лозунгов не слышала, на площади оказалась случайно, откуда не смогла уйти во время задержания, по причине созданного полицейскими ограждения.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным с участием ФИО2, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью, с протоколом она была ознакомлен, копия протокола вручена, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО2, сведения о личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- данными протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО2 в 24 отдел полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга;

- данными протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО2;

- рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции 1 которые были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, которые подтверждают совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

- видеозаписью события, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением и.о. председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности 1 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения публичного мероприятия на площади Ленина ДД.ММ.ГГГГ с 14:00 до 16:00;

- постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями сведений о регистрации обращений граждан в КУСП.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ доказана.

В соответствии со ст. 3 ФЗ-54 от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», регламентирующего порядок проведения публичных мероприятий, такого рода мероприятие основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

В соответствии со ст. 7 названного Закона при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Из представленных суду доказательств усматривается, что публичные мероприятия, в которых принял участие ФИО2, не были согласованы с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Судом также не подвергается сомнению, что в данном случае имели место митинг и шествие, которым, как это указано в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании», являются: митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

О том, что ФИО2 приняла участие именно в митинге и шествии, свидетельствует количество его участников (что зафиксировано в рапорте сотрудников полиции, видеозаписи), которые посредством средств публичного выражения коллективного мнения выражали мнение по поводу актуальных вопросов общественно-политического характера, а также отсутствие иных согласованных Комитетом по законности, правопорядка и безопасности общественных мероприятий.

Суд не доверяет объяснениям ФИО2 относительно своей невиновности во вменяемом ей правонарушении, поскольку её объяснения входят в противоречие с собранными по делу доказательствами, указанными выше. По мнению суда, версия ФИО2, озвученная в ходе судебного заседания, о том, что он не участвовал в незаконном публичном мероприятии, является защитной, вызванной желанием избежать ответственности за совершенное правонарушение, и объективными доказательствами не подтвержденной.

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ сроком 15 часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья В.В. Черникова