Постановление № 5-11/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-11/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Бетлица 10 августа 2017 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Евтухова Е.В.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Басс Степана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республика Молдова, <...>, не работающего, не женатого, проживающего Республика Молдова, <адрес>, фактически проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Басс Степан совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах: 10.08.2017 года в 09:00 часов в миграционный пункт (дислокация п. Бетлица) ОВМ МОМВД России «Кировский» по адресу: Калужская обл., Куйбышевский р-он, <...> обратился гражданин Респ. Молдова Басс Степан,ДД.ММ.ГГГГ г.р., по вопросу постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Калужская обл., Куйбышевский р-он, <адрес>. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Молдова Басс Степан находится на территории России без постановки на миграционный учет и без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно миграционной карте 15 15 № гр. Басс Степан въехал на территорию РФ 10.05.2016 года. Согласно представленной отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Басс Степан в период с 25.05.2016 года по 08.08.2016 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. По окончании срока действия миграционной карты гр. Республики Молдова Басс Степан не выехал с территории РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

В ходе рассмотрения дела свою вину в совершении указанного правонарушения Басс С. признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Молдова, въехал на территорию РФ 10 мая 2016 года, был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> до 08 августа 2016 года. Однако, после указанной даты, документы, подтверждающие факт его законного нахождения на территории РФ, им получены не были, из РФ он не выехал.

Кроме признания своей вины, вина Басс Степана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами.

Согласно протокола № от 10 августа 2017 года об административном правонарушении гражданин Басс Степан нарушил ч.2 ст. 5ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

Личность Басс Степана установлена отделом по вопросам миграции МОМВД России «Кировский», что подтверждается листом опроса иностранного гражданина от 10 августа 2017 года, а также его личность подтверждается паспортом гражданина Республики Молдова №, выданным 16 декабря 2008 года.

Как следует из миграционной карты серия № Басс Степан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Молдова въехал на территорию РФ 10 мая 2016 года.

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Басс С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 мая 2016 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Согласно справки МО МВД России «Кировский» от 10 августа 2017 года гражданин Республики Молдова Басс Степан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ по регистрации не значится.

Согласно данным АС ЦБДУИГ Басс С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ 10 мая 2016 года, планируемая дата убытия - 08 августа 2016 года.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года №413 (ред. от 06.05.2006) «О миграционной карте» - миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению (п.4).

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (п.7).

Для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации: иностранный граждан предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в Российскую Федерацию. На основании представленных документов соответствующий орган исполнительной власти проставляет в миграционной карте отметку о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания (п.8).

Согласно части 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, судья квалифицирует деяние Басс Степана по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

При назначении наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение,

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить Басс С. наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Басс Степана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам:

Получатель УФК по Калужской области (МОМВД России «Кировский»)

Банк: Отделение Калуга;

р/сч.:40101810500000010001;

ИНН:<***>,КПП:402301001;

Код КБК:188 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО:29614101

БИК: 042908001

Наименование платежа: средства от поступлений штрафов за нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд Калужской области.

Судья Е.В. Евтухова

Копия верна:

Судья Е.В. Евтухова