Решение № 12-8/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело № 12-8/2019


РЕШЕНИЕ

07 мая 2019 года судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Борисова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Немецкого национального района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при Администрации Полевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором Немецкого национального района Алтайского края принесен протест на указанное постановление, в котором прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Стоянков С.Е.. настаивал на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в телефонограмме просил удовлетворить протест прокурора.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление подлежит отмене.

В соответствие со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Как усматривается из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административная комиссия установила, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со двора домовладения по адресу <адрес> пропала собака породы «Алабай», принадлежащая ФИО1. В последствии собака была найдена на свалке <адрес> где бегала без наблюдения хозяина, тем самым были нарушены правила содержания домашних животных на территории муниципального образования ФИО1, то есть совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения административного правонарушения должен подтверждаться протоколом об административном правонарушении, который является обязательным процессуальным документом.

В силу ст. 83-1 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» должностные лица, уполномоченные составлять протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, составляют протокол в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (прилагается).

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 84 Закона).

Как усматривается из материала, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствует.

Указанное процессуальное нарушение является безусловным основаниям для отмены постановления административной комиссии о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Административной комиссией ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», которая предусматривает ответственность за нарушения установленных законом Алтайского края правил содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края в редакции от 06 июля 2018 года, которая на момент совершения административного правонарушения не действовала.

Кроме того административная комиссия не указала, какую норму Закона Алтайского края №96-ЗС от 06.12.2017 «О содержании и защите домашних животных на территориях Алтайского края» нарушил ФИО1 С учетом изложенного вывод административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», не обоснован.

Указанные процессуальные нарушения являются безусловными основаниями для отмены постановления административной комиссии о привлечении ФИО1 к административной ответственности и прекращению производства по делу.

С учетом вышеизложенного руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

протест прокурора Немецкого национального района Алтайского края удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Полевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального в течение 10 дней.

Судья Г.В. Борисова