Решение № 2-2873/2017 2-2873/2017~М-2035/2017 М-2035/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-2873/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Тереховой Л.Н., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости необоснованным, включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в ГБОУ <адрес> «Школа №», назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., в обоснование иска указывает на то, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. Полагает отказ ответчика является необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться с иском в суд.

Истец - ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области, представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.№

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда № по г. Подольску от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из - за отсутствия требуемого специального льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. В льготный стаж истцу включены периоды работы по осуществлению педагогической деятельности 21 год 10 месяцев 05 дней. Ответчиком не приняты в подсчет специального стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в Куриловской средней школе (0,39 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Куриловской средней школе (0,50 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Куриловской средней школе (0,72 ставки), так, согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, выполнявшейся с 01.09.2000г. засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. За данные периоды ставка не выработана. С ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в административном отпуске. Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, время нахождения в учебных отпусках и административном отпуске, не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Таким образом, 03 года 03 месяцев 13 дней, в связи с чем, ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из - за отсутствия требуемого специального льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии (л.д№

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.40 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте данного постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО5, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на должность учителя истории в Еринскую начальную школу. Решением аттестационной комиссии ему присвоена II. На основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Еринская школа переименована в МОУ начального общего образования «Еринская школа», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, присвоена высшая квалификационная категория. В ДД.ММ.ГГГГ название школы изменено на «МОУ Еринская начальная общеобразовательная школа». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. назначен заместителем директора по учебно - воспитательной работе и учителем истории, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 присвоена высшая квалификационная категория. На основании постановления Главы Администрации Подольского муниципального района Московской области школа переименована в МОУ «Еринская средняя общеобразовательная школа». Приказом Департамента образования г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ. школа переименована в ГОБУ г.Москвы средняя общеобразовательная школа №. ДД.ММ.ГГГГ. истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность учителя истории и обществознания. На основании приказа Департамента образования г.Москвы школа переименована в ГБОУ г.Москвы «Школа №». Приказом № ГБОУ г.Москвы «Школа №» переименовано в ГБОУ г.Москвы «Школа №», в указанной должности истец работает до настоящего времени (л.д№

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией поселения Рязановское в г.Москве усматривается, что ГБОУ г.Москвы «Школа №» (ранее - Еринская начальная школа) в период до ДД.ММ.ГГГГ. располагалась на территории сельского поселения Рязановское Подольского муниципального района Московской области (л.д№

В материалы дела представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО5 Величина ИПК составляет 77.069, стаж, учтенный для целей назначения пенсии составляет 25 лет 1 месяц 17 дней (л.д.№), а также выписка из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№

Согласно акту документальной (выездной) проверки в отношении ФИО5 следует, что административных, учебных отпусков, курсов повышения квалификации с отрывом от основного места работы, прогулов не было (с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Тарификационный списки работников МОУ «Еринская начальная школа» с ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ «Школа №» с ДД.ММ.ГГГГ., ГБОУ «Школа №» с ДД.ММ.ГГГГ утверждены руководителем учреждения, где проходит ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории и обществознания - 19 часов, с ДД.ММ.ГГГГ учитель истории и обществознания - 21 час. Тарификационными списками подтверждена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории 18 часов, с ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории 7 часов, с ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории 9 часов, с ДД.ММ.ГГГГ - зам.директора по УВР - 0,50 ставки, учитель истории - 9 часов; с ДД.ММ.ГГГГ - зам.директора по УВР - 1,00 ставка, учитель истории - 9 часов; с ДД.ММ.ГГГГ - зам.директора по УВР - 1,00 ставка, учитель истории - 7 часов; с ДД.ММ.ГГГГ. - зам.директора по УВР - 0,25 ставки, учитель истории - 13 часов; с ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории - 18 часов и больше. С ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности зам.директора по УВР в тарификационных списках не прослеживается. ДД.ММ.ГГГГ находился в административном отпуске. В тарификационных списках по ДД.ММ.ГГГГ отражена графа «доплата 25% за работу в сельской местности» (л.д.№

Следовательно, суммарно ФИО5 выполнял норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, в связи с чем, суд признает отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованным, и включает периоды в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Еринской школе, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в ГБОУ г.Москвы «Школа №».

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы истца, на момент обращения к ответчику, он имел необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО5 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ № по г. Подольску № от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № включить ФИО5 специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в МОУ «Еринской начальной общеобразовательное школе», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Еринской начальной общеобразовательной школе», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОУ «Еринской начальной общеобразовательной школе», с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории в ГБОУ г.Москвы «Школа №» и назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Терехова