Решение № 2-3708/2019 2-3708/2019~М-2389/2019 М-2389/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-3708/2019

86RS0№-86

2-3708/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа--Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Мингажевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело по иску Администрации города Сургута к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями изъять у ответчика объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 37, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», мотивируя тем, что между Администрацией <адрес> и ФИО1 на основании п. 21 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ответчику передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: микрорайон 37, <адрес> ХМАО-Югра, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Строительство объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № ru86310000-08, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу нормы Гражданского Кодекса РФ и Земельного Кодекса РФ, которые установили порядок принудительного отчуждения объекта незавершенного строительства, если его строительство не было окончено в установленный срок. В соответствии со ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений не представил, причины неявки суду не известны. Судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении вернулось по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения в связи с неявкой адресата за его получением.

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 1651 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), пришел к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая согласие истца, на основании гл.22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 260 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 37, для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.1.5 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры.

На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства – трехэтажный блокированный жилой дом, ориентировочной площадью по фундаменту 106,08 кв.м., степень готовности ориентировочно 90%, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер объекта №.

Строительство объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство № ru86310000-08, выданное Администрацией <адрес> ОАО Проектно-строительная компания «СибПроектСтрой», срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был предоставлен ответчику на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в соответствии с которым, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

По смыслу приведенных положений земельного законодательства, земельный участок может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительством без проведения торгов, сроком на три года для завершения его строительства, лишь однократно.

Не выполнения целей, для которых был предоставлен такой земельный участок, влечет наступление последствий, установленных статьей 239.1 Гражданского кодекса РФ (введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (ч.3).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ).

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

При таких обстоятельствах, поскольку на момент прекращения договора аренды земельного участка, строительство спорного объекта недвижимого имущества не завершено, суду не представлено доказательств, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (ч.3), суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства: трехэтажный блокированный жилой дом, ориентировочной площадью по фундаменту 106,08 кв.м., ориентировочная степень готовности 90%, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, микрорайон 37, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Уварова

КОПИЯ ВЕРНА «_____»____________2019 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________Т.В. Уварова

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20 ___г.

Секретарь суда ___________________________________