Решение № 2А-382/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-382/2019

версия для печати

Дело № 2а-382/2019

26RS0023-01-2019-000292-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе

Председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

При секретере ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей: транспортного налога в размере 525 руб. и пени в размере 2,71 руб., земельного налога в размере 6874 руб., пени в размере 35,51 руб., а всего на общую сумму 7437,22 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО2 является собственником земельных участков:

земельный участок, адрес: 357248, РОССИЯ, .............. кадастровый номер .............., Площадь .............., Дата регистрации права ..............

земельный участок, адрес: .............., кадастровый номер .............., Площадь 1504, Дата регистрации права ..............

земельный участок, адрес: .............. кадастровый номер .............. Площадь 2500, Дата регистрации права 26.05.2010 0:00:00

земельный участок, адрес: ..............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен земельный налог, задолженность составляет 6874,00 руб.

Согласно выписке Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 является собственником транспортных средств:

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..............

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен транспортный налог, задолженность составляет 525,00 руб.

Налоговые ставки транспортного налога по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 28.11.2009 г. № 283 - в Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в главу № 28 НК РФ Транспортный налог» и главу № 31 НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 г.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пункт 4 статьи 391 НК РФ предусматривает, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании, сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом, в соответствии с и. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НКРФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление от .............. № .............. что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

По правилам п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатила сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате задолженности по налогам от .............. № .............., что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 38,22 руб.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением об отмене судебного приказа мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени был отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями, в связи с чем, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец УФНС России по СК просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 525 руб., пени в размере 2,71 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6874 руб., пени в размере 35,51 руб., а всего на общую сумму в размере 7437, 22 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 291 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), возможно рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Определением Минераловодского городского суда от 23.01.2019г. административное исковое заявление было принято к производству суда с направлением его копии ответчику и предложением в срок до 12.02.2018 г. представить письменные отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также возражения относительно заявленного истцом упрощенного порядка судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В срок, установленный определением Минераловодского городского суда от 23.01.2019 г., от ответчика ФИО2 поступили письменные возражения относительно долга и рассмотрения административного дела в упрощенном порядке.

Согласно ч. 5 ст. 292 КАС РФ в случае, если возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу поступили в суд с нарушением указанного в части 2 настоящей статьи срока, но до принятия судом решения в порядке упрощенного (письменного) производства, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

05.02.2019 определением Минераловодского городского суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, назначено к разбирательству в судебном заседании по общим правилам административного судопроизводства.

Административный истец МИФНС России №9 по СК, по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, представил заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому просит уменьшить сумму иска до 3400, 05 руб. и взыскать задолженность с ФИО2 по земельному налогу в сумме 2841, руб. и пени в размере 31,34 руб., транспортный налог в сумме 525, 00 руб. и пени 2,71 руб. Общая сумма задолженности 3400, 05 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Административный ответчик ФИО2 представила письменные возражения, согласно которым требование о взыскании с нее долга полностью погашено, о чем свидетельствуют копии квитанций об оплате долга.

Исследовав материалы дела, и рассмотрев настоящее административное дело суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки транспортного налога по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в соответствии с требованиями ст. 394 НК РФ.

Согласно выписке Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 является собственником транспортных средств:

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..............

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: ..............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен транспортный налог, задолженность составляет 525,00 руб.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО2 является собственником земельных участков:

земельный участок, адрес: ..............

земельный участок, адрес: ..............

земельный участок, адрес: ..............

земельный участок, адрес: ФИО11

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен земельный налог, задолженность составляет 6874,00 руб.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление от .............. № .............. что подтверждается данными, отображенными в личном кабинете налогоплательщика.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Административному ответчику направлены требования об оплате по задолженности по налогам №.............. по состоянию на ...............

Согласно представленным квитанциям (чек-ордер) от .............. ФИО2 оплачена задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 525 руб., пени в размере 2,71 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 6874 руб., пени в размере 35,51 руб., а всего на общую сумму в размере 7437, 22 руб.

Данная задолженность была погашена административным ответчиком в полном объеме по требованию №.............. по состоянию на .............., выставленному административным истцом до подачи административного иска в суд, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела.

Достоверных и допустимых доказательств обратного административным истцом не представлено. Заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому просит уменьшить сумму иска до 3400, 05 руб., в том числе по земельному налогу в сумме 2841, руб. и пени в размере 31,34 руб., транспортный налог в сумме 525, 00 руб. и пени 2,71 руб., не может служить расчетом, т.к. лишает суд возможности проверить период и вид налога, его сумму, проверить срок исковой давности, в связи с чем не может быть положено в основу удовлетворения требований истца.

В такой ситуации при отсутствии в материалах дела доказательств о наличии у ответчика задолженности за какой-либо иной период, которую налоговый орган не предъявлял ко взысканию в установленном порядке, суд считает, что в данном случае, предметом спора являлась задолженность, выставленная по требованию .............. от .............. и налоговому уведомлению №.............. налогоплательщику ФИО2, с указанием сумм, видов платежей и периодов оплаты, который на момент разрешения спора отсутствует ввиду удовлетворения административным ответчиком предъявленных к нему налоговым органом требований.

Поэтому налоговый орган утратил право на взыскание начисленной налогоплательщику задолженности за спорный период и в удовлетворении его исковых требований суд отказывает.

Применительно к положениям ст. ст. 113, 114 КАС РФ с административного ответчика взысканию государственная пошлина не подлежит, поскольку иск предъявлен 23.01.2019 года, а оплата задолженности произведена ответчиком 19.01.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей -Отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 25.02.2019 года.

Судья Ж.О. Гориславская