Решение № 3А-561/2025 3А-77/2026 3А-77/2026(3А-561/2025;)~М-617/2025 М-617/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 3А-561/2025




Дело ........а-77/2026 (3а-561/2025)

УИД 23OS0........-85


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

.......... ............

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Нестерова Д.И.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ...........1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПУЛЬС Краснодар» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:


ООО «ПУЛЬС Краснодар» обратилось в Краснодарский краевой суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит присудить компенсацию в размере ................ рублей за нарушение права на судопроизводство по гражданскому делу ........ в разумный срок.

В обоснование заявленных требований указано, что ...........2 обратился в Прикубанский районный суд ............ с исковым заявлением к ООО «ПУЛЬС Краснодар» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, а также о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Решением Прикубанского районного суда ............ от .......... в удовлетворении иска отказано в полном объеме. Решение отменено кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .......... с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. .......... Прикубанским районным судом ............ частично удовлетворены исковые требования ...........2

ООО «ПУЛЬС Краснодар» неоднократно направлялись заявления о выдаче мотивированного решения суда, однако оно не изготовлено и не направлено в адрес Общества, что нарушает его право на обжалование судебного акта. Общая продолжительность судопроизводства (с .......... по ..........) составляет 291 день, что также нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Представителем Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю по доверенности ...........3 направлено возражение на административное исковое заявление, в котором она просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку ООО «ПУЛЬС Краснодар» пропущен срок на подачу настоящего административного искового заявления, в период судебного разбирательства в суде первой инстанции истец дважды ходатайствовал об увеличении исковых требований, судебное разбирательство дважды начиналось сначала, при этом судебные заседания откладывались по ходатайствам истца об этом и для повторных вызовов свидетелей, при этом ответчик не возражал против указанных ходатайств, не представлял в срок необходимые доказательства по существу спора, поэтому волокиты по делу судом не допущено, общие сроки судопроизводства, к которым не относится период выдачи судебного акта, соблюдены в полном объеме; также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Изучив материалы административного дела, доводы возражения на административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от .......... № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).

Частью 1 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из положений части 2 статьи 250 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Согласно положениям пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11), заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (пункт 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, часть 2 статьи 250 КАС РФ, абзац первый части 2 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).

Как следует из материалов гражданского дела ........, .......... в Прикубанский районный суд ............ поступило исковое заявление ...........2 к ООО «ПУЛЬС Краснодар» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, а также о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело, стороны вызваны в судебное заседание на 02 декабря 2020 года.

.......... в соответствии со справкой судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на обучении.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ дело признано подготовленным к рассмотрению по существу, назначено судебное заседание на ...........

.......... в соответствии со справкой судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на больничном.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью направления копий документов сторонам.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой истца ...........2

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... для ознакомления истца с отзывом на исковое заявление.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью вызова свидетеля.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ООО «ПУЛЬС Краснодар», судебное заседание отложено на 28 апреля 2021 года для ознакомления с материалами дела.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ООО «ПУЛЬС Краснодар», судебное заседание отложено на .......... для ознакомления ответчика с материалами дела.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой прокурора.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено заявление ...........2 об уточнении исковых требований, назначено судебное заседание по уточненному исковому заявлению на ...........

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью обеспечения явки свидетелей.

.......... в соответствии со справкой судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на больничном.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание назначено на .........., свидетели подвергнуты приводу.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой истца ...........2

.......... в соответствии со справкой судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на больничном.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство прокурора, судебное заседание отложено на .......... для ознакомления прокурора с материалами дела.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено заявление ...........2 об уточнении исковых требований, назначено судебное заседание по уточненному исковому заявлению на ...........

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... для повторного вызова свидетелей.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой истца ...........2

.......... в соответствии со справкой судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на больничном.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, дело слушанием отложено на .......... для повторного вызова свидетеля.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... для повторного вызова свидетеля.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено заявление ...........2 об уточнении исковых требований, назначено судебное заседание по уточненному исковому заявлению на ...........

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ объявлен перерыв в судебном заседании до .......... в связи с неявкой прокурора.

.......... решением Прикубанского районного суда ............ отказано в удовлетворении исковых требований ...........2

.......... изготовлено мотивированное решение.

.......... в Прикубанский районный суд ............ поступила апелляционная жалоба ...........2 на решение Прикубанского районного суда ............ от .........., предоставлен срок для подачи и направления возражений до 23 мая 2022 года.

.......... Прикубанским районным судом ............ материалы дела ........ направлены в Краснодарский краевой суд.

.......... определением Краснодарского краевого суда назначено судебное заседание на ...........

.......... апелляционным определением Краснодарского краевого суда решение Прикубанского районного суда ............ от .......... оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

.......... в Прикубанский районный суд ............ поступила кассационная жалоба ...........2 на решение Прикубанского районного суда ............ от .......... и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от ...........

.......... Прикубанским районным судом ............ материалы дела ........ направлены в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

.......... кассационная жалоба ...........2 зарегистрирована в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции.

.......... определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции кассационная жалоба оставлена без движения в срок до .......... для устранения недостатков.

.......... определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции назначено судебное заседание на ...........

.......... кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Прикубанского районного суда ............ от .......... отменено с направлением дела в Прикубанский районный суд .............

.......... в Прикубанский районный суд ............ поступили материалы гражданского дела .........

.......... определениями Прикубанского районного суда ............ дело принято к производству, проведена подготовка к судебному разбирательству, назначено судебное заседание на ...........

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ дело слушанием отложено на .......... в связи с необходимостью повторного вызова представителя ответчика.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств........... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой сторон.

.......... в соответствии со справкой и повесткой по гражданскому делу ........ судебное заседание отложено на .......... в связи с нахождением председательствующего на больничном.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено ходатайство ...........2, судебное заседание отложено на .......... для уточнения исковых требований.

.......... определением Прикубанского районного суда ............ удовлетворено заявление ...........2 об уточнении исковых требований, назначено судебное заседание по уточненному исковому заявлению на ...........

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ судебное заседание отложено на .......... в связи с неявкой сторон.

.......... протокольным определением Прикубанского районного суда ............ объявлен перерыв в судебном заседании до .......... для изучения видеозаписи.

.......... решением Прикубанского районного суда ............ частично удовлетворены исковые требования ...........2, копия судебного акта направлена сторонам.

С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ООО «ПУЛЬС Краснодар» обратилось .........., то есть с пропуском установленного частью 2 статьи 250 КАС РФ шестимесячного срока для предъявления требований о компенсации.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации (пункт 1 части 5, части 6, 7.1, 7.2, 7.3, 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 2, 4, 5-8 статьи 250, часть 2 статьи 257 КАС РФ, абзац первый части 2, часть 3 статьи 222.1 АПК РФ) (пункт 29).

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, представитель ООО «ПУЛЬС Краснодар» указал, что копия мотивированного решения Прикубанского районного суда ............ от .......... получена Обществом лишь в декабре 2025 года, до этого момента она длительное время не изготавливалась и не направлялась в адрес Общества.

Разрешая заявленное ходатайство, суд установил, что в соответствии с письмом Прикубанского районного суда ............ ........ от .......... копия решения Прикубанского районного суда ............ от .......... была направлена в адрес ООО «ПУЛЬС Краснодар» только .......... и вручена адресату ...........

Таким образом, у административного истца объективно отсутствовала возможность достоверно знать о содержании мотивированного судебного акта по гражданскому делу ........, что обусловило пропуск срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд находит причину пропуска срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительной, а срок – подлежащим восстановлению.

Общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу ........ со дня поступления искового заявления в районный суд – .......... и до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по делу – решения Прикубанского районного суда ............ от .......... – .........., за исключением периода со дня вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 09 февраля 2023 года по дату поступления в суд кассационной жалобы ...........2 (с .......... по ..........), составила 4 года 1 месяц 11 дней.

Согласно части 3 статьи 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 КАС РФ, статья 153 АПК РФ, статья 156 ГПК РФ, статья 243 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 разъяснено, что при оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него не может быть возложена ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предусмотренных законодательством для осуществления защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в частности за изменение заявленных в суд требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 при рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации.

В соответствии с положениями пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, общей продолжительности судопроизводства по делу.

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Частью 1 статьи 6.1 ГПК РФ установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок (часть 2 статьи 6.1 ГПК РФ).

Положениями части 2 статьи 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

На основании части 6 статьи 154 ГПК РФ в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

В силу части 3 статьи 39 ГПК РФ при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Из материалов дела следует, что гражданское дело рассматривалось судом первой инстанции 2 раза, судом апелляционной инстанции – 1 раз, и судом кассационной инстанции – 1 раз.

Как следует из материалов исследуемого гражданского дела, решение суда первой инстанции по исковому заявлению ...........2, поступившее в суд .........., было вынесено ...........

После направления дела судом кассационной инстанции на новое рассмотрение .......... и возбуждения гражданского дела .......... судом первой инстанции вынесено решение ...........

При этом в ходе рассмотрения дела истцом ...........2 неоднократно уточнялись исковые требования: .........., .........., .........., а также .......... с назначением судебных заседаний для рассмотрения уточненных требований.

Данные процессуальные действия в силу части 3 статьи 39 ГПК РФ возобновляли течение установленного статьей 154 ГПК РФ месячного срока рассмотрения трудового спора о восстановлении на работе, однако даже с учетом неоднократного увеличения исковых требований фактическая продолжительность рассмотрения дела в суде первой инстанции как при первоначальном рассмотрении (с .......... по ..........), так и при повторном рассмотрении (с .......... по ..........) существенно превысила предельный срок, установленный для дел данной категории.

Определения о продлении срока рассмотрения дела в порядке части 6 статьи 154 ГПК РФ судом первой инстанции не выносились, что также свидетельствует о несоблюдении процессуальных сроков рассмотрения дела, предусмотренных ГПК РФ.

При рассмотрении дела судами апелляционной и кассационной инстанций существенных нарушений сроков рассмотрения дела не допущено.

Из материалов дела усматривается, что .......... в Прикубанский районный суд ............ поступила апелляционная жалоба ...........2 на решение от .........., судом первой инстанции был установлен срок для подачи и направления правовых позиций до .........., однако материалы гражданского дела ........ направлены в Краснодарский краевой суд только ...........

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточной оперативности действий суда первой инстанции по передаче материалов дела для апелляционного рассмотрения.

Кроме того, значительное число судебных заседаний судом первой инстанции откладывалось по причинам, обусловленным поведением истца ...........2, а именно в связи с его неявкой, уточнением им исковых требований, необходимостью вызова свидетелей по его ходатайствам.

Вместе с тем часть судебных заседаний откладывалась по причинам организационного характера, а именно в связи с необходимостью ознакомления сторон с материалами дела и нахождением председательствующего на обучении или на больничном, при этом судом первой инстанции неоднократно назначались судебные заседания с существенными интервалами во времени, что в совокупности свидетельствует о недостаточной эффективности процессуального руководства и привело к необоснованному увеличению общей продолжительности рассмотрения дела.

Учитывая общий срок рассмотрения дела, установленные судом нарушения, неоднократное отложение судебных заседаний с существенными интервалами во времени, а также длительность направления дела в суд апелляционной инстанции после поступления апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о несвоевременности и неэффективности действий суда первой инстанций в ходе рассмотрения дела.

Вопреки доводам представителя административных ответчиков, указанные обстоятельства в совокупности повлияли на длительность судопроизводства по указанному делу, необоснованно увеличив ее.

Доказательств того, что длительность судопроизводства по делу была вызвана действиями административного истца либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой), что могло бы явиться основанием к отказу в присуждении административному истцу компенсации, в материалах дела не имеется.

Установление факта нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок в силу приведенных выше положений закона является правовым основанием для присуждения компенсации.

В силу части 2 статьи 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При определении размера компенсации, исходя из принципов разумности и справедливости, установленных по делу обстоятельств, продолжительности периода судопроизводства и значимости его последствий для административного истца, суд полагает, что заявленная административным истцом сумма компенсации является завышенной, в связи с чем заявленное требование подлежит частичному удовлетворению, а компенсация – присуждению в размере ................ рублей в пользу административного истца. Указанная сумма, по мнению суда, позволяет в полном объеме компенсировать факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Удовлетворяя частично требование ООО «ПУЛЬС Краснодар» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, суд взыскивает с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета понесенные судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере ................ (в том числе излишне уплаченной) в пользу административного истца.

В силу пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о компенсации решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исполняется за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


восстановить обществу с ограниченной ответственностью «ПУЛЬС Краснодар» срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПУЛЬС Краснодар» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить обществу с ограниченной ответственностью «ПУЛЬС Краснодар» компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ................ рублей, судебные расходы в размере ................ рублей, а всего – ................ рублей.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Краснодарского краевого суда Д.И. Нестеров

Мотивированное решение суда составлено ...........



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Пульс Краснодар" (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Нестеров Дмитрий Игоревич (судья) (подробнее)