Решение № 2А-222/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-222/2019

Дело № 2а –222/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 27 июня 2019 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Бакчарского района Балашова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бакчар Томской области административное дело по административному иску отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – орган внутренних дел, ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден Бакчарским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области. Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 1 год. Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения. Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев. Приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 и ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Асиновского городского суда ему установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования (Бакчарский район) Томской области без предварительного разрешения ОМВД, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Надзор за ФИО2 возложен на ОМВД России по Бакчарскому району. Надзор начат ДД.ММ.ГГГГ.

За период с момента постановки на учет до момента обращения в суд поднадзорный ФИО2 допустил 9 административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району ФИО2 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. было назначено административное наказание старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот) рублей, за совершение административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) установить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск об установлении административного надзора и предложенных органом внутренних дел административных ограничений признал. Факты совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, не оспорил.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Бакчарского района Томской области И.М.Балашова, полагавшего, что иск об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в течение действия административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года (в редакции от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая решение об установлении административного надзора, суд может установить административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных суда в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором Бакчарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3, ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 1 год.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

Приговором Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 и ст. 116.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования (Бакчарский район) Томской области без предварительного разрешения ОМВД, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора установлено исчислять с момента постановки на ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии наказания.

Надзор начат ДД.ММ.ГГГГ. За период с момента постановки на учет до момента обращения в суд поднадзорный ФИО2 допустил 9 административных правонарушений.

Так ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. ФИО2 зная, что в отношении него решением Асиновского городского суда ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося его местом жительства, пребывания расположенного по адресу: , с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут по месту жительства отсутствовал, то есть находился вне своего жилища, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было назначено административное наказание постановлением начальника ОМВД России по Бакчарскому району в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

За неуплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 1000 руб., назначенного ему постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 30 минут ФИО2 находился в общественном месте в состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершенное правонарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району ФИО2. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот) рублей, административный штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ФИО2 находился в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершенное правонарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей, административный штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 45 минут ФИО2 находился на в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершенное правонарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОМВД России по Бакчарскому району ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот) рублей, административный штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 часов 40 минут по 23 часов 46 минут гр. ФИО2, в отношении, которого Асиновским городским судом Томской области ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ повторно в течение одного года находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, по адресу: , чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в , ФИО2 распивал алкогольный напиток водка «Беленькая» с объемной долей содержания этилового спирта 40 % из горла стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Бакчарскому району ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, административный штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ, в 19 часа 15 минут ФИО2 находился в общественном месте на в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. За совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начальником ОМВД России по назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей, административный штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 30 минут ФИО2 находился в общественном месте на по , тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ. За совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Бакчарскому району ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей, административный штраф не оплачен.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются административным ответчиком и являются основанием к установлению в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений на период административного надзора.

При дополнении административному ответчику административных ограничений суд учитывает данные о характере совершенных им преступлений и административных правонарушений, его образе жизни, а также сведения, характеризующие его личность.

По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции майором полиции ФИО3 поднадзорный ФИО2 характеризуется склонным к совершению правонарушений, употребляющим спиртные напитки, как лицо в отношении которого от жителей неоднократно поступали жалобы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления, через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Семёнова/

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019