Решение № 2А-302/2017 2А-302/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-302/2017

Дело № 2а-302/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Нефедова Э.А.,

при секретаре Бондарь Н.А.,

с участием пом. прокурора Суражского района Брянской области Московкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Унечский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Унечский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (9 эпизодов), ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. «а» (2 эпизода) УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты>.

Решением Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. Однако, состоя под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и приговором Суражского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден к <данные изъяты> лишения свободы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения гражданином ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом жизни ФИО1, его поведением в быту и общественных местах, и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении гражданина ФИО1, Врио начальника МО МВД России «Унечский» ФИО4 просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы <адрес>;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель МО МВД России «Унечский» ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила требования в части ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, указав адрес: <адрес>-А, в остальной части административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Согласно требованию ИЦ УМВД по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет погашенные судимости, а так же не снятую и не погашенную судимость от ДД.ММ.ГГГГ Новозыбковским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (9 эпизодов), ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. «а» (2 эпизода) УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ <данные изъяты> лишения свободы (л.д. 24-25).

Постановлением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 ч. 1 УК РФ, освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ решением Суражского районного суда <адрес> по административному иску МО МВД России «Унечский» в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть <данные изъяты> – до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 15-17).

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

На основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п. 6.5 порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № решением инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Унечский» ФИО6, утвержденным начальником МО МВД России «Унечский» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в отношении ФИО1 (л.д. 21).

Из материалов дела усматривается, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ Суражским районным судом указанного выше решения приговором Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 71 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в силу закона.

В дальнейшем неоднократно привлекался как к уголовной, так и к административной ответственности.

Согласно характеристике администрации <адрес>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>-А. За время регистрации по данному адресу жалоб на него в администрацию <адрес> от жителей улицы, соседей не поступало.

Из приложенного к материалам дела рапорта ст. УПП ОП «Суражский» капитана полиции ФИО8, следует, что по месту жительства: <адрес>-А ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к бродяжничеству. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу закона разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимый за совершение преступлений, одно из которых является тяжким, освободившийся из мест отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Новозыбковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора в отношении ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), он в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в законном порядке судимость.

При этом, суд учитывает, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных по делу требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

1.) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно – <адрес>-А, в период времени с 22 часов до 06 часов;

2.) запрещение выезда за пределы <адрес>;

3.) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Суражский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья Э.А. Нефедов