Решение № 2-296/2021 2-296/2021~М-191/2021 М-191/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-296/2021

УИД: 35RS0006-01-2021-000390-47 2-296/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 15 марта 2021 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» о возложении обязанности оборудовать вход в здание образовательной организации пандусом и перилами

у с т а н о в и л:

Заместитель Великоустюгского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» о возложении обязанности оборудовать вход в здание образовательной организации пандусом и перилами.

В обоснование иска указв, что межрайонной прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в образовательную организацию, расположенную по адресу: <...>. Однако, указанное не исполнено, чем существенно нарушаются прав граждан, ограниченных в самостоятельном передвижении. Их круг является неопределенным, так как образовательная организация работает для любого и каждого, кто планирует получить среднее общее образование. Проверкой установлено, что доступ в здание МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9», расположенное по адресу: <...> маломобильньх групп населения невозможен, так как кирпичное крыльцо в образовательную организацию, состоящее из трех степеней, не оборудовано пандусом и перилами.

В связи с выявленными нарушениями закона 08.10.2020 г. в адрес начальника управления образования ФИО1 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено 30.10.2020 г., по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в образовательную организацию принято решение о том, что в 2021 году МБОУ « Средняя общеобразовательная школа № 9» совместно с управлением образования администрации района запланирует составление проектно-сметной документации по устройству пандуса на крыльце для обеспечения доступа в здание школы маломобильньх групп населения и выполнения необходимых работ, следовательно, нарушения выявленные в ходе проверки нарушения в сфере защиты прав инвалидов фактически не устранены, доступ маломобильных групп в здание образовательной организации не обеспечен.

Просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» оборудовать вход в образовательную организацию пандусом и перилами, обеспечивающими инвалидам беспрепятственный доступа в здание образовательной организации, расположенное по адресу: <...>. Установить срок для исполнения данных обязанностей - до 01.09.2021 г.

В судебном заседании зам.прокурора ФИО2 требования поддержала. Просит обязать ответчика устранить указанные нарушения в срок до 01.09.2021 г.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №9» директор ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что необходимые мероприятия производятся. Сроки исполнения работ, предлагаемые прокуратурой, являются достаточными.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Великоустюгского муниципального района ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Великоустюгского муниципального района в судебное заседание не явился, представлен мотивированный отзыв.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

В силу п.3,7 ст.2 Градостроительного кодекса РФ основными принципами законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесено к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 24 и 48) и Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", вступившего в силу с 01.07.2010 (статьи 3, 8, 12, 15, 30). Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах (СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"), где в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, обеспечивающими досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий.

В силу статьи 210 и пункта 1 статьи 296 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В связи с тем, что вход в здание образовательного учреждения не оборудован специальными средствами обеспечения беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения, как того требуют положения вышеизложенных норм закона, суд полагает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, возложив на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9», обязанность оборудовать вход в образовательную организацию пандусом и перилами, обеспечивающими инвалидам беспрепятственный доступа в здание образовательной организации. Установив срок для исполнения данных обязанностей - до 01.09.2021 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» в срок до 01 сентября 2021 оборудовать вход в образовательную организацию пандусом и перилами, обеспечивающими инвалидам беспрепятственный доступ в здание образовательной организации, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд.

Судья- А.Н.Бобкова