Постановление № 5-82/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № 5-82/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2018 года г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Е.Е.Царева, рассмотрев с участием ФИО1 дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. в кафе «Волна», расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который незаконно находился на территории РФ. При проверке документов установлено, что гр.Узбекистана ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, до этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент на работу и уклонился от выезда за пределы РФ по истечению срока действия патента. Таким образом ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, дополнительно пояснив, что его жена и дети проживают в Узбекистане, платеж за патент был им осуществлен последний раз в марте 2017г., в настоящее время собиратеся вернуться в Узбекистан.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 5 ст. 5 Закон срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. в кафе «Волна», расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который незаконно находился на территории РФ. При проверке документов установлено, что гр.Узбекистана ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, до этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент на работу и уклонился от выезда за пределы РФ по истечению срока действия патента.

ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 50 минут ФИО1 был задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, а именно патент серии 50 № 1600957107 был выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Московской области.

Из совокупного толкования вышеприведенных норм следует, что общий срок действия патента не может превышать 12 месяцев, соответственно срок действия патента от ДД.ММ.ГГГГ не может быть более чем до 07.07.2017г. при условии его периодического продления путем уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно досье АС ЦБДУИГ ФИО1 выехал из России ДД.ММ.ГГГГ, тогда же ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, сроком пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом № 2122 490645 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленным 13.02.2018 УУП ОМВД РФ по г.Новочебоксарск, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают ФИО1 в совершении административного правонарушения.

У суда не имеется оснований признавать данные доказательства недопустимыми, а сведения, указанные в них, - не соответствующими действительности.

Таким образом, виновные действия ФИО1 квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При назначении наказания судья, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает раскаяние ФИО1, признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение ФИО1 однородного правонарушения, поскольку он ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела судья считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Е.Е.Царева

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики по адресу: <...>, каб. 222.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по Чувашской Республике,

Наименование платежа штраф МВД по Чувашской Республике,

КБК 188 1 16 90040 04 6000 140,

ИНН получателя 2128015830,

КПП получателя 213001001,

ОКТМО 97710000,

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика,

БИК 049706001,

Номер счета 40101810900000010005.