Постановление № 5-65/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-65/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Дело № 5-65/2017

Р.п. Черлак Омской области 26 июля 2017 г.

Судья Черлакского районного суда Омской области Герстнер Л.Ю.,

При секретаре Каретниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Черлакская гимназия» Черлакского муниципального района Омской области, юридический адрес 646250 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.07.2000г., наименование органа регистрации: Администрация Черлакского района Омской области,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

29.06.2017г. в 10.00 час. при осуществлении внеплановой проверки должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе внеплановой проверки установлено, что юридическим лицом Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Черлакская гимназия» Черлакского муниципального района Омской области по адресу <...> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации спортивного зала, а именно:

- потолки и стены спортивного зала с дефектами - местами отпала (отслоилась) штукатурка, покраска, имеются значительные темные пятна вследствие протекания кровли, отсутствуют условия для проведения уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.1, 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- в спортивном зале имеется 27 осветительных приборов, при проверке большая часть ламп накаливания в не рабочем состоянии (не проведена замена), в рабочем состоянии всего 3 лампы, из них 2 лампы накаливания, 1 - ДРЛ, что является нарушением п. 7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- искусственная освещенность в спортивном зале ниже нормируемых показателей (фактически от 110 лк при нормативе 200 лк), что является нарушением п. 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Представитель юридического лица МБОУ «Черлакская гимназия» на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства юридическое лицо уведомлено надлежащим образом, от директора МБОУ «Черлакская гимназия» в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Черлакская гимназия» Черлакского муниципального района Омской области состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Согласно п.3 ст. 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», архитектурно-планировочные решения здания должны обеспечивать в том числе исключение вредного воздействия факторов среды обитания в общеобразовательной организации на жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10, потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Согласно п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, в спортивных залах (на полу) уровень освещенности должен соответствовать норме 200 лк.

Согласно п.7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10, очистка осветительной арматуры проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в год, и своевременно проводится замена вышедших из строя источников света.

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Черлакская гимназия» Черлакского муниципального района Омской области были допущены нарушения указанных санитарно-эпидемиологических требований, факт нарушения подтверждается протоколом осмотра от 13.06.2017г., актом проверки от 29.06.2017г., протоколом испытаний параметров освещенности от 14.06.2017г., заключением по протоколу испытаний от 14.06.2017г., экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований.

По мнению суда, указанные нарушения санитарных правил создают угрозу здоровью детей, могут повлечь возникновение заболеваний среди детей, приобретаемых в результате систематического нахождения в зараженном плесенью помещении, которая быстро образуется на сырых поверхностях, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортзала, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Черлакская гимназия» Черлакского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности спортзала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Черлакская гимназия», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности спортзала

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд.

Судья Л.Ю. Герстнер