Решение № 2-4026/2018 2-4026/2018~М-2334/2018 М-2334/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-4026/2018

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.

при секретаре Даниловой А.Г.,

с участием:

представителя заявителя ФИО1,

действующей на основании доверенности № <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО2 ича об установлении юридического факта пригодности дома для постоянного проживания.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта пригодности дома, расположенного на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154 - для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, принадлежит дом – нежилое здание, кадастровый <номер обезличен>, площадью 165,7 кв.м., этажность 2, по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154. Указанный дом расположен на земельном участке со следующими характеристиками: кадастровый <номер обезличен>, площадь 450 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, который также принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>.

Указанный дом для заявителя и его семьи является единственным местом проживания. К дому подключены сети газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализация. Здание дома соответствует требованиям строительных норм и правил. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, не представляют угрозы для жизни и здоровья находящихся в нём людей. Здание может использоваться для постоянного проживания людей, что подтверждается техническим заключением <номер обезличен>, выданным ООО «ЭлектронПром», имеющим свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, к работам по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Установление факта пригодности дома, расположенного на садовом земельном участке, для постоянного проживания заявителю необходимо для регистрации в нем по месту жительства.

Заявитель ФИО2 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени настоящего судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие с участием своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие заявителя с участием его представителя.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица управления МВД России по городу Ставрополю, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела без его участия в суд не обращался.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд вправе установить факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ст.263 ч.3 ГПК РФ).

Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Заявление ФИО2, отвечает требованиям вышеуказанных норм права, поскольку в нем указана цель установления юридического факта – для постоянной регистрации по месту жительства. Указанная цель является правомерной.

Судом установлено, что заявитель ФИО2 является гражданином РФ, имеет паспорт гражданина РФ, фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154.

ФИО2 является членом дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Озон», является собственником дома и земельного участка, находящихся на территории дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Озон» и проживает с членами семьи на территории дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Озон» с 2015 года и по настоящее время, оплачивает все коммунальные платежи. Данные факты подтверждаются справками от <дата обезличена>, выданными председателем дачно-садоводческого некоммерческого товарищества «Озон».

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации прав от <дата обезличена> № <номер обезличен> ФИО2 является собственником дома: кадастровый <номер обезличен>, площадью 165,7 кв.м., назначение: нежилое здание, количество этажей 2, расположенного на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154.

Земельный участок, на котором расположен дом, имеет площадь 450 кв.м., кадастровый номером <номер обезличен>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, также принадлежит заявителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от <дата обезличена> № <адрес обезличен>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <дата обезличена><номер обезличен>, заявитель обладает на праве собственности следующими объектами недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 450 кв.м., разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, дачно-садоводческое некоммерческое товарищество «Озон», 154; здание с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 165,7 кв.м., назначение – нежилое здание, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, дачно-садоводческое некоммерческое товарищество «Озон», 154. Иных объектов недвижимости ФИО2 в собственности не имел и не имеет.

В соответствии с абзацем 2 части 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П данный федеральный закон был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 05.09.2008г. № 19197-АД/14 в случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713.

ФИО2 обратился в отдел по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю с заявлением о регистрации по месту жительства в доме, расположенном на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154.

УМВД России по городу Ставрополю письмом от <дата обезличена><номер обезличен> разъяснило, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания граждан на территории РФ производиться только в жилые помещения. Для реализации возможности регистрации по месту жительства в доме, расположенном на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154, в отдел по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю необходимо предоставить решение суда о признании дома, расположенного на садовом земельном участке, пригодным для постоянного проживания.

Судом установлено, что заявитель обращался в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> с вопросом признания дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства. Письмом комитета градостроительства администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> разъяснено, что в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен>-П признан не соответствующим Конституции РФ абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в которой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, однако до принятия соответствующих нормативных актов вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке.

Из технического заключения <номер обезличен>, подготовленного ООО «ЭлектронПром» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства <номер обезличен>.<номер обезличен>-П-033 от <дата обезличена>), по обследованию садового дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154, на предмет возможности постоянного проживания, следует, что при обследовании садового дома специалистом установлено, что обследуемое здание садового дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ДСНТ «Озон», 154, соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ. К зданию подключены коммуникации: электроснабжение, газоснабжения, хозяйственно-питьевое водоснабжение, канализация. Конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок. Устойчивость и пространственная неизменяемость обеспечена. Обследованный садовый дом, расположенный в ДСНТ «Озон», 154, может использоваться для постоянного проживания людей.

Заключение является последовательным и мотивированным, противоречий в нем не усматривается, оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 3 Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и принимая во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен>-П, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО2 требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 ича об установлении юридического факта пригодности дома для постоянного проживания – удовлетворить.

Установить юридический факт пригодности дома – нежилого здания кадастровый <номер обезличен>, площадью 165,7 кв.м., этажность 2, расположенного на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, дачно-садоводческое некоммерческое товарищество «Озон», 154 - для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Настоящее решение является основанием для регистрации по месту жительства в доме, расположенном на садовом земельном участке, по адресу: <адрес обезличен>, дачно-садоводческое некоммерческое товарищество «Озон», 154.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Радионова