Решение № 2А-1924/2019 2А-1924/2019~М-1874/2019 М-1874/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-1924/2019

Дело № 2а-1924/2019 (43RS0003-01-2019-002770-12)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Кропачевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к управлению Росреестра по Кировской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к управлению Росреестра по Кировской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что является сособственником объекта недвижимости по адресу: {Адрес}. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иные лица, оспаривающие права административного истца на объект недвижимости, отсутствуют. {Дата} обратился в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер}, однако {Дата} административным ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности. Полагает данное решение незаконным, нарушающим права ФИО2 Просит признать незаконным решением управления Росреестра по Кировской области от {Дата} № {Номер} об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером {Номер}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенный по адресу: г{Адрес}, {Адрес}; обязать управление Росреестра по Кировской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от {Дата} {Номер}, и представленных документов.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании административные требования доверителя полагал обоснованными. Пояснил, что являясь сособственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером {Номер}, по адресу: {Адрес} {Адрес}, ФИО2 в силу закона является собственником этого земельного участка, в связи с чем оспариваемый отказ в регистрации права собственности нарушает право ФИО2 владеть принадлежащей ему собственностью.

Представитель административного ответчика - управления Росреестра по Кировской области ФИО4 в судебном заседании административные требования ФИО2 не признала по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела. Полагала, что представленная представителем исковой стороны в судебное заседание справка КОГБУ БТИ от {Дата} {Номер} не может оцениваться по существу спора, поскольку не представлялась ранее в управление Росреестра для совершения действий по регистрации права собственности.

Заинтересованное лицо - государственный регистратор ФИО8 в судебное заседание не явился. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В пункте 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что на основании договора купли-продажи от {Дата} ФИО2 является собственником (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый {Номер}, расположенный по адресу: {Адрес} {Адрес}.

Указанный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером {Номер}.

{Дата} ФИО2 обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер}, предоставив с заявлением доверенность представителя, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от {Дата} {Номер} и выписку из ЕГРН от {Дата} {Номер}.

{Дата} управлением Росреестра по Кировской области приостановлена государственная регистрация прав в связи с непредоставлением заявителем ФИО2 документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для государственной регистрации прав, не соответствуют требования законодательства Российской Федерации.

{Дата} в государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес} {Адрес}, отказано. В обоснование указано о непредоставлении документов, отсутствие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации: устанавливающих или удостоверяющих право собственности ФИО2 на указанный земельный участок, а также в связи с отсутствием в ЕГРН актуальных сведений о земельном участке с кадастровым номером {Номер}.

Полагая совершенный управлением Росреестра по Кировской области отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер} незаконным, ФИО2 в лице представителя ФИО7 обратился в суд.

Между тем, непредоставление документов, отсутствие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации, является безусловным основанием к отказу в государственной регистрации права собственности в силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем оспариваемый отказ управления Росреестра по Кировской области от {Дата} № {Номер} является законным и прав заявителя не нарушает. Приостановление государственной регистрации права собственности ФИО5 не оспаривалось.

Суд отклоняет доводы исковой стороны о предоставлении всех необходимых для государственной регистрации права собственности документов, поскольку правоустанавливающие документы на спорный земельный участок административным истцом в регистрирующий орган не предоставлялись. Справка КОГБУ БТИ от {Дата} {Номер} не влияет на существо рассматриваемого спора, поскольку при обращении в управление Росреестра по Кировской области за регистрацией права собственности не приобщалась к перечню прилагаемы документов.

Отсутствие в ЕГРН актуальных сведений о земельном участке с кадастровым номером {Номер} в отсутствие иных правоподтверждающих документов также является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности.

Более того, как установлено при рассмотрении дела, ФИО5 является собственником лишь (Данные деперсонифицированы) доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, следовательно, правовые основания для регистрации его права собственности на весь земельный участок отсутствовали вне зависимости от предоставления либо непредоставления истребуемых управлением Росреестра документов.

Доводы представителя административного истца ФИО7 о единстве судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости не опровергают невозможность регистрации права собственности ФИО5 на весь земельный участок с кадастровым номером {Номер} при наличии права собственности его доверителя лишь на ? доли в праве собственности на жилой дом, а, напротив, подтверждают законность совершенного административным ответчиком отказа.

Суд признает несостоятельными доводы исковой стороны о возможности нарушения ФИО5 законодательства о персональных данных при получении информации об ином собственнике жилого дома по адресу: г{Адрес}, {Адрес}, т.к. данное обстоятельство на законность совершенного управлением Росресстра отказа в отсутствие правоподтверждающих документов не влияет и к предмету рассматриваемого спора не относится.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 22.07.2019