Решение № 2-1828/2017 2-1828/2017 ~ М-1933/2017 М-1933/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-1828/2017

Дело № 2-1828/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курганинск 24 ноября 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Представитель истца ФИО1 Стеценко А.Ю., действующий на основании доверенности № от 12.07.2017, обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами по тем основаниям, что протоколом заседания комиссии о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельных участков № от 06.10.2016 лот № было установлено, что участником № ФИО1 предложено последнее предложение о размере арендной платы на земельный участок в размере 144180 рублей. На основании указанного протокола между ответчиком и истцом был заключен договор аренды земельного участка № от 17.10.2016, адрес земельного участка - <адрес>. Истцом в полном объеме внесена сумма ежегодной арендной платы в размере 144180 рублей. Руководствуясь п. 4.2.1 договора аренды 13.12.2016 истцом в адрес ответчика было направлено заявление о расторжении договора аренды, которое было получено ответчиком 19.01.2017. 20.02.2017 за исх. № ответчик направил истцу письмо об отказе в расторжении договора аренды земельного участка по тем основаниям, что постановлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района от 19.01.2016 № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков», которым не предусмотрено обращение арендатора с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка путем направления такого заявления почтовым отправлением, в связи с чем заявление о расторжении договора аренды не может быть рассмотрена по этому основанию. Полагает данное основание незаконным со стороны ответчика, поскольку самим договором предусмотрено право арендатора досрочно расторгнуть договор аренды, направив не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение о расторжении договора. Просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 17.10.2016, заключенного по результатам торгов, с 19 апреля 2017 года; взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 72090 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3099 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2455 рублей 67 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал полностью. На вопрос суда пояснил, что, получив от ответчика ответ от 20.02.2017, к ответчику в предложенной им форме (лично с удостоверяющими его личность документами либо в виде электронного документа) он не обращался, так как находился за пределами Краснодарского края.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что действительно протоколом заседания комиссии о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельных участков № от 06.10.2016 лот № было установлено, что участником № ФИО1 предложено последнее предложение о размере арендной платы на земельный участок в размере 144180 рублей. На основании указанного протокола между ответчиком и истцом был заключен договор аренды земельного участка № от 17.10.2016, адрес земельного участка - <адрес>. Истцом в полном объеме внесена сумма ежегодной арендной платы в размере 144180 рублей. Истцу был предоставлен земельный участок, от арендованного земельного участка он не отказался, используется им по назначению. Впоследствии истец направил в адрес ответчика заявление с предложением о расторжении договора аренды. Истцу посредством почтовой связи был направлен ответ, в котором указано, что постановлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района от 19.01.2016 № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков», которым не предусмотрено обращение арендатора с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка путем направления такого заявления почтовым отправлением, в связи с чем заявление о расторжении договора аренды не может быть рассмотрена по этому основанию. Поскольку истцом не были выполнены требования, установленные постановлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района от 19.01.2016 №, оснований для рассмотрения вопроса о расторжении договора аренды у ответчика не имелось. Просит суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 452 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

ГК РФ предусматривает и другие случаи, когда арендатор вправе требовать расторжения договора аренды:

- если арендодатель не представляет все необходимые документы и принадлежности к арендованному имуществу при условии, что данные обстоятельства не позволяют или значительно затрудняют пользование имуществом;

- если арендодатель нарушает срок предоставления имущества в аренду;

- если арендодатель не предупредил арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т. п.).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора (часть вторая ст. 620 ГК РФ). Необходимо иметь в виду, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным ст. 620 ГК РФ, такие основания должны быть прямо предусмотрены договором.

Из материалов дела следует, что протоколом заседания комиссии о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельных участков № от 06.10.2016 лот № было установлено, что участником № ФИО1 предложено последнее предложение о размере арендной платы на земельный участок в размере 144180 рублей. На основании указанного протокола между ответчиком и истцом был заключен договор аренды земельного участка № от 17.10.2016 сроком на 10 лет с 17 октября 2016 года, адрес земельного участка - <адрес>. Истцом в полном объеме внесена сумма ежегодной арендной платы в размере 144180 рублей.

Пунктом 4.2.1 договора предусмотрено право истца для досрочного расторжения договора по требованию арендатора во внесудебном порядке: направить не менее чем за 90 календарных дней письменное предложение Арендодателю о расторжении Договора.

Других оснований для досрочного расторжения договора по требованию арендатора в договоре не содержится.

Истец 13.12.2016 в адрес ответчика направил заявление о расторжении договора аренды, которое было получено ответчиком 19.01.2017. 20.02.2017 за исх. № ответчик направил истцу письмо об отказе в расторжении договора аренды земельного участка по тем основаниям, что постановлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района от 19.01.2016 № утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков», которым не предусмотрено обращение арендатора с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка путем направления такого заявления почтовым отправлением, в связи с чем заявление о расторжении договора аренды не может быть рассмотрена по этому основанию, при этом истцу предложено обратиться лично в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района с соответствующим заявлением, либо, при наличии технической возможности, представить указанное заявление в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя.

Однако, как установлено судом из объяснений истца, получив указанный ответ от 20.02.2017, к ответчику в предложенной им форме (лично с удостоверяющими его личность документами либо в виде электронного документа) он не обращался, так как находился за пределами Краснодарского края.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда либо при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из приведенных норм следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным статьей 620 Гражданского кодекса, такие основания должны быть указаны в договоре.

Суды, истолковав пункт 4.2.1 договора с соблюдением положений статьи 431 Кодекса, приходит к выводу о том, что названный пункт договора не содержит самостоятельных оснований расторжения договора, а устанавливает лишь условия реализации иных оснований для расторжения договора.

Арендодатель и арендатор не достигли соглашения о расторжении договора ввиду злоупотребления, по мнению суда, своим правом со стороны истца, поэтому пункт 2 статьи 450 Кодекса не подлежит применению.

Иной подход в данном случае противоречил бы сущности срочного обязательства, возникшего между сторонами.

В силу изложенного, оценивая приведенные обстоятельства в совокупности, их относимости, достоверности и достаточности, суд полагает необходимым ФИО1 в иске к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Руководствуясь ст.ст. 8, 10, 450, 451, 452 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в иске к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 29 ноября 2017 года.

Судья (подпись) С.А.Коробкин