Решение № 2-2472/2020 2-2472/2020~М-2000/2020 М-2000/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-2472/2020

Дело № 2-2472/2020 17 июля 2020 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации /далее МФ РФ/ о взыскании 50000 рублей денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл для прохождения лечения в <данные изъяты> отделение ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области. Указывает, что расстояние между кроватями в палатах не соответствует установленным нормам. Кроме того, указывает, что в палатах не установлены бачки с питьевой водой, при этом комната для приема пищи, где такой бачок установлен, закрывается после 21 часа. Утверждает, что в связи с допущенными нарушениями условий его содержания он испытал существенные нравственные страдания, переживания, неудобства различного характера, был вынужден пить воду из-под крана, чем вредил своему здоровью.

В последующем истец указал, что данные нарушения в отношении него были допущены и в период прохождения лечения в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц были привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России /далее ФСИН/, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области /далее УФСИН/, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 ФСИН России» /далее МСЧ-29/, Прокуратура Архангельской области.

Истец о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, просил провести процесс без его участия.

Представитель ответчика – МФ РФ о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представил по делу письменные возражения.

Представитель третьих лиц - ФСИН и УФСИН ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагает, что они не основаны на законе, представил по делу письменные возражения.

Представитель третьего лица – МСЧ-29 ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями также не согласилась, представила по делу письменные возражения.

Представители третьих лиц – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области и Прокуратуры Архангельской области о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, в суд не явились.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с частью 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно п. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы на основании приговора Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на обследовании и лечении в следующих отделениях ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении.

В ходе рассмотрения дела установлено, что действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также ведомственными нормативно - правовыми актами Минюста России, ФСИН России на администрацию исправительного учреждения, медицинскую часть не возложена обязанность по учету палат, в которых находился на время лечения осужденный.

Установлено также, что УФСИН России по Архангельской области, филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России за период с ДД.ММ.ГГГГ данными сведениями в отношении истца не обладает.

Истец в исковом заявлении также не ссылается на номера палат, в которых он находился.

Вместе с тем, начальником филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в материалы дела представлена справка, что количество коек в палатах определяется нормативами санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, и правилами пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний. Нарушений нормативов при размещении коек в палатах не допускается.

Каких-либо оснований ставить данную информацию под сомнение при изложенных выше обстоятельствах у суда не имеется.

Касаемо заявленных истцом нарушений расстояния между кроватями в отделениях ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области в 2020 году судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на обследовании и лечении в следующих отделениях ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении, в палате № общей площадью 10 кв.м., оборудованной двумя кроватями;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении, в палате № общей площадью 15 кв.м, оборудованной тремя кроватями;

со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец находится в <данные изъяты> отделении, в палате № общей площадью 12 кв.м., оборудованной двумя кроватями.

Как следует из ч. 1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы не может быть менее 5 кв.м.

Согласно п. 8.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58, расстояние между сторонами коек должно быть не менее 0,8 м., а центральный основной проход шириной не менее 1,2 м.

Аналогичная норма закреплена в п. 4.2.2. Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденных приказом ФСИН России от 30.03.2005 № 214.

Из материалов дела следует, что данные нормативы в отношении истца в период его пребывания на лечении в 2020 году соблюдены, доказательств обратного не имеется.

Довод истца о том, что в палатах отсутствуют баки с кипяченой (питьевой) водой, а комната для приема пищи закрывается в 21 час, в связи с чем ночью ему приходится пить воду из-под крана является несостоятельным и подлежит отклонению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что нахождение рассматриваемых баков с водой в палатах действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, осужденные обязаны соблюдать, в том числе, распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Согласно распорядку дня осужденных, находящихся в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, утвержденному приказом начальника данного лечебного учреждения от 30.04.2020 № 168, с 06 час. 00 мин. установлен «подъем», с 13 часов 00 мин до 15 часов 00 мин «дневной отдых, сон», с 22 час. 00 мин «отбой».

Установлено, что аналогичные временные параметры были установлены и ранее действующим распорядком дня осужденных.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ во всех лечебных отделениях помещения для приема пищи открываются в 06 час. 00 мин. и закрываются в 22 часа 00 мин, также данные помещения закрываются в период с 13 часов 00 мин. до 15 часов 00 мин.

Таким образом, по мнению суда, действия администрации по запиранию комнат для приема пищи на период от отбоя до подъема, дневного отдыха, сна являются законными и направлены на соблюдение действующего распорядка дня осужденными, проходящими лечение, поскольку в указанное время последние обязаны находиться на спальных местах.

При этом суд считает, что истец, при желании, не лишен возможности запастись питьевой водой в любое время суток согласно установленному распорядку дня.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ) каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истцом в материалы дела не представлены какие - либо доказательства, подтверждающие заявленные факты допущенных в отношении него нарушений в ходе прохождения лечений.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

Помимо этого, суд полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что заявленный истцом по настоящему делу ответчик не является надлежащим.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2020 года.

Судья В.Б. Беляков