Решение № 2А-300/2019 2А-5/2020 2А-5/2020(2А-300/2019;)~М-327/2019 М-327/2019 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-300/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Копия

Дело № 25GV0004-01-2019-000463-09

8 июля 2020 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания Шутовой К.В., с участием представителя административного ответчика МДА., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску бывшего военнослужащего ФКГУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району» <...> запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Пограничного управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району, связанных с изданием приказа об освобождении от занимаемой должности и зачислением в распоряжение командира (начальника),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в 35 гарнизонный военный суд с вышеуказанным административным иском, просил признать незаконным свое зачисление в распоряжение командира, возложить на должностное лицо обязанность отменить принятое решение об освобождении ФИО1 от занимаемой воинской должности как безосновательное.

Административный истец, уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении разбирательства не заявил.

Представитель административного ответчика в письменных возражениях и в судебном заседании пояснил, что ФИО1 ввиду однократного нарушения им взятых на себя обязательств по защите государственной <...>, приказом начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен допуск к государственной <...>, что явилось основанием для зачисления административного истца в распоряжение командира (начальника) для решения вопроса о его дальнейшем служебном предназначении.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные сторонами, а также дополнительно истребованные судом доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Частью 4. ст. 42 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в том числе в случае нахождения в распоряжении командира (начальника) – сроком не более трех месяцев.

Пунктом 1 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» установлен порядок зачисления в распоряжение командира (начальника). Так, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Согласно подпункту «ж» п. 10 ст. 11 Положения, в случае если военнослужащему отказано в допуске к сведениям, составляющим государственную <...> или он лишен указанного допуска, он назначается в установленном порядке на воинскую должность, не связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную <...>, или увольняется с военной службы.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании копии послужного списка личного дела, контракта о прохождении военной службы, выписки из приказа начальника Управления ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 проходил военную службу по контракту в Управлении в должности старшего государственного инспектора Российской Федерации. Согласно заключению ДД.ММ.ГГГГ и приказу начальника Управления от этой же даты № ФИО1 прекращен допуск к государственной <...>, он зачислен в распоряжение командира (начальника) в связи с прекращением допуска к государственной <...>.

Решением Тихоокеанского флотского военного суда ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении иска об оспаривании решения начальника Управления, связанного с прекращением допуска к государственной <...>.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства лишения ФИО1, замещавшего соответствующую должность, допуска к сведениям, составляющим государственную <...>, у должностного лица в силу приведенных норм Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также п. 1 ст. 13 Положения имелись законные основания для зачисления ФИО1 в распоряжение для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы, а следовательно, исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного иска бывшего военнослужащего ФКГУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району» <...> запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Пограничного управления федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району, связанных с изданием приказа об освобождении от занимаемой должности и зачислением в распоряжение командира (начальника), - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение одного месяца с даты его принятия в окончательной форме, то есть начиная с 9 июля 2020 года.

Судья С.В. Сорокина