Решение № 2-389/2018 2-389/2018 ~ М-167/2018 М-167/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-389/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Корогодиной Ю.П.,

с участием доверенного лица истца ФИО3 – ФИО4, выступающей по доверенности от 15.09.2017 года, удостоверенной нотариусом Щекинского нотариального округа ФИО5, зарегистрированной в реестре за № 1Д-668,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-389/2018 по иску ФИО3 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь, состоящую из двух изолированных комнат размером <данные изъяты><адрес>, вселилась ФИО1 в качестве квартиросъемщика и в качестве члена ее семьи несовершеннолетний сын – ФИО3 В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО6 (ФИО1) Е.М. и члену ее семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наймодателем в лице представителя администрации Щекинского района заместителя главы администрации МО Щекинский район ФИО2 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнат площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Как указывает истец в своем заявлении, ФИО6 от участия в приватизации указанных комнат отказывается.

На основании изложенного, истец ФИО3 просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3 От участия в приватизации комнат, расположенных по адресу: <адрес>, отказалась, дав согласие на приватизацию указанных комнат ФИО3

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Гражданин вправе как принять участие в приватизации жилого помещения, так и отказаться от участия в приватизации.

Гражданин, отказавшийся от участия в приватизации жилого помещения, сохраняет бессрочное право пользования этим помещением даже в том случае, если он перестал быть членом семьи собственника жилого помещения (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В случае смены собственника приватизированной квартиры при ее отчуждении вопрос о сохранении права пользования ею решается с учетом конкретных обстоятельств дела (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 года №5-П).

Отказавшись от участия в приватизации жилья, гражданин не лишается возможности впоследствии участвовать в приватизации другого жилья.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из копии паспорта истца с отметкой о регистрации по месту жительства, выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки ООО «ЩКТО» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Также из указанных выписки из домовой книги и поквартирной карточки усматривается, что совместно с истцом на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении состоит ФИО6 (ФИО1) Е.М. (наниматель).

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч.1 ст.70 ЖК РФ).

Судом установлено, что нанимателем жилых помещений - комнат, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО6 (фамилия до заключения брака – ФИО1), что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обменным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ФИО6 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был вселен ее сын – истец ФИО3

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и администрацией Щекинского района Тульской области был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю ФИО6 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>.

Из п.п. 1.3.1. п. 1 указанного договора усматривается, что совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Щекино Щекинского района Тульской области.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенных норм закона после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15, ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Как усматривается из выписки (справки) № от ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества), подготовленной ГУ ТО «Областное БТИ», жилые помещения – комнаты №, с коридором №, расположенные в <адрес>, расположены на втором этаже трехэтажного кирпичного жилого дома, являются изолированными жилыми комнатами общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. и соответствуют требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

С ДД.ММ.ГГГГ (с возраста <данные изъяты>) по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «ЩКТО», в связи с чем имеет право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность приватизации гражданами занимаемого ими жилого помещения, по настоящему делу не установлено.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оценивая исследованные доказательства, с учетом того, что ФИО6, состоящая вместе с истцом на регистрационном учете в спорном жилом помещении и являющаяся его нанимателем, от участия в приватизации комнат в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отказалась, дав согласие на приватизацию указанных жилых помещений ФИО3, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на комнаты, обозначенные на экспликации к плану помещения № с коридором №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенные в <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2018 года.

Судья - подпись