Постановление № 5-810/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-810/2018

Санкт-Петербург 10 сентября 2018 года

Дело № 5-810/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в помещении №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: участие в несанкционированных митинге и шествии, повлекших создание помех транспортной инфраструктуре, движению пешеходов и транспортных средств, при следующих обстоятельствах:

09.09.2018 в период времени с 13:45 до 15:59 ФИО1 участвовал в митинге, не согласованном в установленном законом порядке в указанное время в указанном месте органом исполнительной власти, в составе группы лиц не менее 1000 человек у дома 6 по пл.Ленина в Санкт-Петербурге, далее с 16:00 до 17:14 в составе группы лиц, состоящей из не менее 30 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 6 по площади Ленина в Санкт-Петербурге до дома 19 по Пироговской набережной в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии, проводимом 09.09.2018 в период времени с 13:45 до 17:14 по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть публичное мероприятие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майор полиции Г., осуществляющий в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие и разойтись посредством громко- усиливающей аппаратуры. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе ФИО1, было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени он продолжал нарушать п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54- ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжал свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следовал по заранее определенному маршруту с другими участниками шествия.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 доставлен, указал, что с протоколом он не согласен, вину не признает. Пояснил, что на Набережной оказался случайно. Проживает с родителями и с 80-летней бабушкой. Родители уезжают в Крым, в случае назначения наказания в виде ареста, бабушка останется дома одна.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом АП № от 10.09.2018 об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, что удостоверено подписью, с протоколом он была ознакомлен, копия протокола вручена, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- данными протокола ДЛ САП б/№ от 09.09.2018 о доставлении ФИО1 в 70 отдел полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга;

- данными протокола АЗ № от 09.09.2018 об административном задержании ФИО1;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей К., Р., их объяснениями, которые были предупреждены об ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 09.09.2018 с 13:45 до 15:59 ФИО1 добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия – митинге, не согласованном в установленном законом порядке в указанное время в указанном месте органом исполнительной власти, в составе группы лиц не менее 1000 человек у дома 6 по пл.Ленина в Санкт-Петербурге, далее с 16:00 до 17:14 в составе группы лиц, состоящей из не менее 30 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 6 по площади Ленина в Санкт-Петербурге до дома 19 по Пироговской набережной в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии, проводимого 09.09.2018 в период времени с 13:45 до 17:14 по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте;

- видеозаписью события, имевшего место 09.09.2018;

- сообщением ИО председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Б. от 06.09.2018 о невозможности проведения публичного мероприятия на площади Ленина 09.09.2018 с 14:00 до 16:00;

- постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на 09.09.2018.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

В соответствии со ст.3 ФЗ-54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», регламентирующего порядок проведения публичных мероприятий, такого рода мероприятие основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

В соответствии со ст.7 названного Закона при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Из представленных суду доказательств, прямо усматривается, что публичное мероприятие, в котором принял участие ФИО1, не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Судом также не подвергается сомнению, что в данном случае имели место митинг и шествие, которым, как это указано в Федеральном законе от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании», являются: митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

О том, что ФИО1 принял участие именно в митинге и шествии, свидетельствует количество его участников (что зафиксировано в рапорте сотрудников полиции, видеозаписи), которые посредством средств публичного выражения коллективного мнения выражали мнение по поводу актуальных вопросов общественно-политического характера, а также отсутствие иных согласованных Комитетом по законности, правопорядка и безопасности общественных мероприятий.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.29.9, ч. 1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Санкт-Петербурга виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок наказания исчислять с 17 часов 30 минут 09.09.2018.

Зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания время административного задержания в период с 17 часов 30 минут 09.09.2018 по 10 часов 13 минут 10.09.2018 включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: