Постановление № 5-120/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-120/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «27» марта 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, гражданки республики Таджикистан, замужней, малолетних детей не имеющей, не работающей, не судимой,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

26.03.2024 в 20 часов 20 минут, сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в <адрес>, была выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации 01.12.2023 через КПП «Маштаково», которая в нарушение требований ст. ст. 2 и 10 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с 27.02.2024, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснив, что является гражданкой республики Таджикистан. 01.12.2023 она въехала на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет 13.02.2024 по адресу: <адрес>, срок пребывания был определен до 27.02.2024. Однако, до настоящего времени она не выехала из России, поскольку ждала, когда ей будут возвращены денежные средства, после чего планирована выехать из России домой. Понимает, что уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 27.02.2024. С нарушением согласна, просит назначить наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворения, поскольку уедет с территории РФ самостоятельно.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, уроженка республики Таджикистан, въехала на территорию Российской Федерации 01.12.2023 через КПП «МАШТАКОВО» с целью получения разрешения на работу или патента, встала на миграционный учет 13.02.2024 по адресу: <адрес>, был определен срок временного пребывания – 27.02.2024. В нарушение ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда с территории Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании определенного срока пребывания (срока действия вида на жительство) ФИО2 не выехала из Российской Федерации с 27.02.2024, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации до обнаружения совершенного ею административного правонарушения 26.03.2024 в 20 часов 20 минут в ходе проведенной проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации истек 27.02.2024, новый срок ей не продлевался, разрешение на временное проживание либо вид на жительство ей не выдавались. Никаких иных предусмотренных законом действий по легализации своего пребывания в Российской Федерации она не предпринимала.

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, помимо ее полного признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 910426 от 27.03.2024, объяснениями ФИО2 от 26.03.2024, рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от 26.03.2024, копией миграционной карты, копией сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения №, выданного ФИО2 20.10.2023 сроком до 19.10.2026, копией паспорта иностранного гражданина <адрес> ФИО2, копией патента №, выданного 23.12.2023 на имя ФИО2.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 суд считает правильным квалифицировать по ч 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, е имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, ее имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО2 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ей административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской обл.), КПП 583601001, ИНН <***>, сокращенное наименование ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской обл., ОКТМО 56705000, номер счета получателя платежа 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, л/с - <***>, наименование банка - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК банка 015655003, КБК 18811601181019000140, УИН №, протокол об административном правонарушении 58 УВ № 910426 от 27.03.2024.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.

Судья: