Решение № 2-2723/2024 2-2723/2024~М-2123/2024 М-2123/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-2723/2024

55RS0007-01-2024-003699-91

Дело № 2-2723/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что с 30.03.2024 является получателем страховой пенсии по старости. По информации ОСФР по Омской области страховой стаж при установлении страховой пенсии по старости составил 35 лет 0 месяцев 15 дней. При этом в подсчет страхового стажа не включен период работы с 14.04.1992 по 26.10.1992 в должности заместителя директора по маркетингу в Смешанном Товариществе «Стройкомплект» в связи с тем, что в записи об увольнении переводом в АО «Капитал-Сервис» отсутствует название должности и подписи должностного лица, внесшего запись в трудовую книжку.

Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 14.04.1992 по 26.10.1992, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, просила в иске отказать по доводам, изложенным в отказе пенсионного органа в перерасчете размера пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях. Истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № от 13.05.2024 в перерасчете пенсии истцу отказано. Указано, что оснований для перерасчета не имеется, поскольку период работы с 14.04.1992 по 26.10.1992 в СТ «Стройкомплект» не зачтен в страховой стаж, т.к. в трудовой книжке запись об увольнении не заверена подписью должностного лица.

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключен из подсчета страхового стажа поименованный выше период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.07.2000 (л.д. 43). Таким образом, спорный период работы истца имел место до указанной даты, следовательно, может быть подтвержден данными трудовой книжки, а также иными письменными доказательствами.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 14.04.1992 он принят заместителем директора по маркетингу в СТ «Стройкомплект» на основании приказа № от 14.04.1992. Запись о приеме на работу сделана под номером 14.

Далее под номером 15 расположена запись от 26.10.1992 об увольнении переводом в АО «Капитал-Сервис» по ст. 29 п.5 на основании приказа № № от 26.10.1992. Запись об увольнении заверена печатью организации, но не заверена подписью лица, внесшего соответствующую запись в трудовую книжку.

Под номером 16 имеется запись о приеме на работу 26.10.1992 в ТОО ССК «Капитал-Сервис» генеральным директором на основании приказа № от 26.10.1992.

По сведениям БУ Омской области «Исторический архив Омской области», КУ города Омска «Муниципальный архив города Омска» сведения о периоде работы ФИО1 в СТ «Стройкомплект», а также в ТОО ССК «Капитал-Сервис» на хранения не поступали (л.д.31,33).

Несмотря на то, что запись об увольнении не заверена подписью уполномоченного лица, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы в СТ «Стройкомплект» в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке сделаны последовательно, имеются все даты и номера приказов, на основании которых истец принимался и увольнялся на работу, кроме того, истец был уволен переводом из СТ «Стройкомплект» в ТОО ССК «Капитал-Сервис», при этом увольнение и прием на работу оформлено одной датой 26.10.1992, в связи с чем у суда отсутствуют сомнения в подлинности записей и в том, что истец фактически осуществлял трудовую деятельность в СТ «Стройкомплект» в спорный период времени.

Отсутствие подписи директора юридического лица при увольнении не может являться основанием для не включения спорного периода в страховой стаж, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем неверное ведение трудовой книжки не может ущемлять прав работников, гарантированные государством.

Разрешая требование истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, при назначении истцу страховой пенсии по старости в страховой стаж истца спорный период не включен, поскольку в трудовой книжке в записи об увольнении не указано должностное лицо и подпись должностного лица, вносившего запись, вместе с тем, истец представил все необходимые документы для оценки его трудовой деятельности, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проверить предоставленные сведения и надлежащим образом оценить их. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты ее назначения с учетом включенного периода.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период работы с 14.04.1992 по 26.10.1992 в должности заместителя директора маркетингу в Смешанном товариществе «Стройкомплект».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с учетом включения в страховой стаж указанного периода работы с 30.03.2024.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2024 года.