Постановление № 5-490/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 5-490/2023

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 18 июля 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 31 минуту на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в качестве разнорабочего осуществлял покраску скамеек на детской площадке, не имея при этом патента на работу с территорией действия – <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 08.03.2020г. с целью работы, патент на работу получал в 2020г., новые патенты не получал, на миграционном учете в настоящее время не состоит. В конце июня 2023г. через знакомого нашел подработку на 10-15 дней. Нужно было собирать и вывозить строительный мусор из <адрес> на строительную базу по адресу: <адрес>, где осуществляется предварительная сортировка мусора и его дальнейший вывоз. За эту работу ему обещали платить1500-2000 руб. в день в зависимости от продолжительности рабочего дня, выплату должен был производить оператор по имени Георг (армянин). Пока работы на стройбазе не было, Георг направил его заниматься покраской скамеек на детской площадке в <адрес>, с 10.07.2023г. он приступил к данной работе, работал ежедневно в те дни, когда не было дождя, 17.07.2023г. был задержан сотрудниками полиции во время покраски скамеек. Проживает он на территории строительной базы в <адрес>. Он холост, детей не имеет.

Мать и две его сестры проживают на территории Российской Федерации, являются гражданами Республики Узбекистан, работают по патенту на работу. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1у., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2023г., составленным с участием ФИО1у., согласившегося с предъявленным правонарушением;

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> и <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 31 минуту на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, осуществлял покраску скамеек на детской площадке, при этом патент на работу с территорией действия – <адрес> у него отсутствовал;

- протоколом № от 17.07.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 17.07.2023г., об административном задержании;

- фотографиями;

- объяснением ФИО1у. от 17.07.2023г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 08.03.2020г., патент на работу получил 20.05.2020г., данный патент утратил, а новый патент не оформлял, в данный момент на миграционном учете не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>. с начала июля по договоренности со знакомым по имени Ибрагим устроился подработать в <адрес>, должен был убирать строительный мусор, график работы с 08 часов утра до 22 часов, платить обещали оплату 1500-2000 рублей в день. С ДД.ММ.ГГГГ он занимался покраской скамеек в <адрес>. Документы у него никто не спрашивал, деньги ему выплачивал мужчина по имени Георгий;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.;

- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. с отметкой о прибытии в РФ 08.03.2020г. через КПП «Маштаково»;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., согласно которой ФИО1у. состоял на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сроком до 12.05.2023г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ» согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ 08.03.2020г. с целью работы через КПП «Маштаково (авто)», состоял на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> сроком до 12.05.2023г., имел выданный 20.05.2020г. патент с территорией действия - <адрес>. В настоящее время на миграционном учете не состоит, действующих патентов не имеет; 06.02.2023г. привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение ФИО1у. однородного (в области миграционного законодательства) административного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и, учитывая также длительность незаконного нахождения и осуществления трудовой деятельности ФИО1у. на территории РФ, отсутствие у него намерения выехать за пределы РФ добровольно, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.