Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-367/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года Комсомольский районный суд г. Тольятти в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Роговой О.В., административное дело № 2а-367\2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 час, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление и дал пояснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие; письменно просил уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц, не применять запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем силу ст.150 КАС РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы административного дела, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 13.04.2011г. ФИО2 осужден по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.2 п. «а,б», 228 ч. 1 УК РФ на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний определить семь лет и шесть месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

Административный ответчик освобождается из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 28.05.2019 г. по отбытии срока наказания.

Из приговора Сызранского городского суда Самарской области от 13.04.2011г. следует, что ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ст.30, ст.228.1 ч.2 п. «а,б» УК РФ, совершенное в ноябре 2010 года, которое в силу ст.15 УК РФ, действовавшей на тот период, относилось к категории особо тяжких преступлений. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составлял восемь лет после отбытия наказания.

В действующей редакции Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО2 преступление подпадает под категорию особо тяжких преступлений, срок для погашения судимости за совершение которых составляет 10 лет после отбытия наказания.

В силу ч.1 ст.10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет.

Административным истцом неверно исчислен срок административного надзора – шесть лет, который в силу закона должен составлять восемь лет, в связи с чем суд самостоятельно устанавливает срок административного надзора на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений суд учитывает отрицательную характеристику административного ответчика, который за период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 167 действующих взысканий; не трудоустроен, участие в общественной жизни отряда не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает; распоряжения и указания представителей администрации не исполняет, старается переложить на других осужденных; внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке; совершение им преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, отсутствия постоянного места жительства и регистрации, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, предложенные административным истцом, не назначая запрет на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, и уменьшив явку в ОВД на регистрацию до 2 раз в месяц.

При этом суд считает необходимым назначить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик совершил преступление, связанное со сбытом наркотических веществ, в группе лиц. Также суд считает необходимым применить запрет на выезд за пределы г.Сызрани, поскольку из пояснений представителя административного истца и личного дела административного ответчика следует, что он не имеет общегражданского паспорта, регистрации по месту жительства; до осуждения не работал.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 час, кроме случаев, связанных с работой;

· обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

· запрещение выезда за пределы г.Сызрань Самарской области.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 04.02.2019 года