Решение № 12-630/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-630/2024

УИД 62RS0004-01-2024-004320-55

дело № 12-630/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г.Рязань 19 декабря 2024 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., при помощнике судьи Янковиче Г.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 08 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 08 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Советский районный суд г.Рязани.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением о привлечении к административной ответственности не согласен, поскольку 19 июня 2024 года на основании договора купли-продажи продал транспортное средство № ООО «Компания Автоимпорт».

Просит суд восстановить срок обжалования, отменить постановление № от 08 июля 2024 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в ней, просил жалобу удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно ст.29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, по общему правилу, установленному ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока на подачу жалобы, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (определения № 990-О-О, № 465-О-О, № 749-О-О, № 1066-О-О и др.).

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от 08 июля 2024 года было направлено ФИО1 заказным письмом.

Согласно сведений Почта России, постановление от 08 июля 2024 года было доставлено ФИО1 08 июля 2024 года в 13 час. 00 мин., однако в Отчете о получении корреспонденции Почта России указано, что письмо с ШПИ № было вручено адресату в г.Москве, что не может соответствовать действительности, поскольку местом жительства ФИО1 является г.Рязань. То есть сведения, указанные в Отчете Почта России являются недостоверными.

Как указал заявитель, он узнал о состоявшемся постановлении 05 августа 2024 года в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской, где тут же написал жалобу с просьбой о его отмене.

Вместе с тем, жалоба ФИО1 на оспариваемое постановление была оставлена без рассмотрения определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской от 19 августа 2024 года ввиду пропуска срока на обжалование и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, после того, как он узнал о том, что его жалоба на имя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской была оставлена без рассмотрения, он 08 октября 2024 года обратился с настоящей жалобой в Советский районный суд г.Рязани с ходатайством о восстановлении срока на её подачу.

Таким образом, обращение заявителя в суд с жалобой 08 октября 2024 года имело место с пропуском установленного законом срока.

Учитывая незначительность пропущенного процессуального срока, в целях недопущения ограничения прав гражданина на судебную защиту и обжалование постановления по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления административного органа.

Рассматривая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Указанные в части 1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 7 данной статьи и другими статьями гл. 12 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ послужил факт выявления 02 июля 2024 года в 21:55:42 по адресу: пересечение ул.Новая с ул.Циолковского, г.Рязань комплексом автоматической фотовидеофиксации (модель ТРАФИК-СКАНЕР-К2, заводской №, свидетельство о поверке №С-ВТ/18-10-2023/289329783, действительное до 17 октября 2025 года включительно) нарушения требования п.1.3 ПДД РФ, выразившегося в совершении проезда автомобиля ВАЗ-21053, гос.номер Т410КС62 прямо в зоне действия дорожного знака 5.15.1 «Направление движения по полосам».

Оспаривая привлечение к административной ответственности, заявитель указывает, что он 02 июля 2024 года не управлял принадлежащим ему транспортным средством, т.к. автомобиль был продан им на основании договора купли-продажи от 19 июня 2024 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела договором купли-продажи транспортного средства № от 19 июня 2024 года, заключенным между ФИО1 (продавец) и ООО «Компания «Автоимпорт» (покупатель), в котором содержится информация об исполнении данного договора путем оплаты стоимости транспортного средства и актом от 19 июня 2024 года о его передачи новому владельцу со всеми документами.

Соответствующие доказательства свидетельствуют о том, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении другого лица, а поэтому ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении – отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, то есть по п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от 08 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ – отменить, а производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в Рязанский областной суд непосредственно или через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С.Эктов