Решение № 2-494/2025 2-63/2026 2-63/2026(2-494/2025;)~М-459/2025 М-459/2025 от 5 мая 2026 г. по делу № 2-494/2025

Дело №2-63/2026

44RS0006-01-2025-000793-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «27» апреля 2026 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием и.о. прокурора Антроповского района Костромской области Бойцова С.П.,

истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации Антроповского муниципального округа Костромской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Антроповского муниципального округа Костромской области о признании незаключенным и недействительным договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к главе администрации Антроповского муниципального округа Костромской области о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного <дата>. между ФИО1 и администрацией Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области.

Свои исковые требования истец мотивировал следующим. 28.11.2025г. ему стало известно, что <дата>. между ним и администрацией Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области заключен договор социального найма жилого помещения. Указанный договор им не заключался. В период с <дата>. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Он является участником Специальной военной операции, получил инвалидность при участии в боевых действиях, имеет государственные награды.

Со ссылкой на требования ст.ст. 160,166,420,422 Гражданского кодекса РФ ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 просил суд о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного <дата>. между ФИО1 и администрацией Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании в ходе рассмотрения гражданского дела уточнили заявленные исковые требования и просили суд о признании незаключенным и недействительным указанного договора социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 указал следующее. Он не заключал указанного договора социального найма жилого помещения. Подпись от его имени проставлена иным лицом, а не им. Согласно представленной справке УФСИН России по Костромской области он отбывал наказание в виде лишения свободы с <дата>., после освобождения проживал в жилом помещении сестры М. С <дата>. он отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения он приобрел квартиру по адресу: <адрес> проживал в ней. С <дата>. по <дата>. он отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения проживал в приобретенной квартире. С <дата>. он снова отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения проживал в приобретенной квартире. Представил суду договор купли-продажи <адрес>, расположенного на <адрес>. В <дата> году он заключил контракт о прохождении военной службы, стал участником специальной военной операции. Таким образом, в период с <дата> года он в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> не проживал, коммунальные услуги ему не оказывались и их он не оплачивал. Он был зарегистрирован по указанному адресу в связи с тем, что в указанной квартире он ранее проживал с родителями. В <дата> году его отец ФИО4 умер, мать умерла ранее. После смерти отца он не обращался в администрацию Антроповского сельского поселения с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу. В период нахождения в местах лишения свободы ему не присылали и не передавали договор социального найма жилого помещения для подписания. После того, как он получил инвалидность за участие в боевых действиях в <дата> году, он узнал, что в отношении него вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате социального найма жилого помещения. Он оплатил указанную задолженность, но когда понял, что не пользовался указанным жилым помещением и не заключал договор социального найма жилого помещения, то сразу обратился в суд.

Представитель замененного ответчика – главы администрации Антроповского муниципального округа Костромской области на администрацию Антроповского муниципального округа Костромской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласился и просил суд об отказе в их удовлетворении.

В отзыве, направленном в суд, глава администрации Антроповского муниципального округа Костромской области не согласился с заявленными исковыми требованиями истца и указал следующее. ФИО1 был зарегистрирован в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. Кроме того, с него неоднократно в 2019 и в 2024 годах взыскивалась задолженность платы за найм жилого помещения и ФИО1 оплатил указанную задолженность. ФИО1 проживал в указанном жилом помещении, пользовался им, ключи от квартиры находятся у ФИО1 Истец ФИО1 не представил доказательств незаконности заключенного договора социального найма жилого помещения. В силу того, что ФИО1 было известно об указанном договоре социального найма жилого помещения, он находился у него на руках, он пользовался жилым помещением, вносил плату за найм жилого помещения, в соответствии с требованиями п.2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ ему должно быть отказано в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности. (л.д. 33-35).

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика администрации Антроповского муниципального округа Костромской области по доверенности ФИО3, свидетеля М., исследовав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам,

На основании статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения (подпункт «в» абзаца 6 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

Согласно представленного договора социального найма жилого помещения от <дата> между администрацией Антроповского сельского поселения и ФИО1 ему передано на условиях социального найма жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – <адрес>, расположенного на <адрес> общей площадью 57,1 кв.м.

Истец ФИО1 в период по состоянию на <дата> был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждено исследованной справкой начальника УФСИН России по Костромской области от 05.03.2026г. ......

Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 в период с <дата>. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области (л.д. 19-20).

Он не проживал в указанной квартире, ему не оказывались коммунальные услуги и их он не оплачивал, что подтверждено указанной справкой, а также исследованными в ходе судебного заседания справками МУП «Теплоэнерго» и ОАО «Костромская сбытовая компания».

В период с <дата>. он проживал в жилом помещении своей сестры М., что подтверждено в судебном заседании свидетелем М.

С <дата>. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, что подтверждено вышеуказанной справкой начальника УФСИН России по Костромской области. (л.д. 19-20).

Согласно договора купли-продажи от <дата>. ФИО1 приобрел в собственность <адрес>, расположенную на <адрес> и с указанного времени проживал в ней.

В период с <дата>. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, что подтверждено вышеуказанной справкой начальника УФСИН России по Костромской области. (л.д. 19-20). После освобождения проживал в указанной приобретенной квартире.

С <дата>. ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, что подтверждено вышеуказанной справкой начальника УФСИН России по Костромской области. (л.д. 19-20). После освобождения проживал в указанной приобретенной квартире.

Согласно справке войсковой части ..... от <дата>. ..... с <дата>. ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ и <данные изъяты>. (л.д. 21). Согласно справки ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России Бюро ..... – филиал ФИО1 с <дата>. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно. (л.д. 23).

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что до <дата>. истец ФИО1 постоянно проживал и был зарегистрирован в <адрес>, расположенного на <адрес> со своим отцом ФИО4 ФИО4 не являлся нанимателем указанной квартиры. ФИО4 <дата>. умер. После его смерти ФИО1 с заявлением в администрацию Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области о заключении договора социального найма жилого помещения с ним не обращался. Соответствующего решения о предоставлении ему указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения не выносилось. В период его нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области сведений о том, что ему поступал на подписание договор социального найма жилого помещения, материалы дела не содержат. Сведений о том, что ФИО1 в указанный период времени пользовался указанным жилым помещением, а также ему оказывались коммунальные услуги, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах, суд считает, что нарушен порядок и форма заключения договор социального найма указанного жилого помещения между администрацией Антроповского сельского поселения и ФИО1 <дата>.

При этом, по мнению суда, не имеет юридического значения регистрация ФИО1 в указанном жилом помещении, поскольку данное обстоятельство не указывает на то, что он пользовался указанным жилым помещением и был обязан исполнять обязанности нанимателя согласно указанного договора.

В связи с этим, суд пришёл к выводу о том, что указанный договор должен быть признан недействительным, поскольку в силу требований ст. 168 ГК РФ не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ в части порядка и формы его заключения. Признание его незаключенным суд считает излишним.

Доводы ответчика о том, что договор подписывался ФИО1, был у него на руках, жилое помещение находилось в его пользовании, в связи с чем оснований для признания его недействительным не имеется, суд считает надуманными, не соответствующими обстоятельствам, установленным по делу и исследованным доказательствам.

Рассматривая доводы возражений представителя ответчика – администрации Антроповского муниципального округа Костромской области о применении срока исковой давности по предъявленным ФИО1 исковым требованиями о признании недействительным договора социального найма жилого помещения суд исходил из следующего.

Пунктом 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

Согласно п.1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. В соответствии с абз. 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом, к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Как следует из подпункта 4 пункта 23 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В ходе судебного заседания установлено, что до 2025 года ФИО1 не был известно о том, что с ним заключен договор социального найма жилого помещения. Об этом он узнал в 2025 году, когда 25.02.2025г. на основании судебного приказа мирового судьи им выплачена задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения. Об этом свидетельствуют представленные судебные приказы мирового судьи от 27.02.2024г. и от 02.09.2019г. и квитанция об оплате задолженности от 25.02.2025г. Сведений о том, что в период с 2008 года по 2025 год наймодателем в лице администрации Антроповского сельского поселения выполнялись обязанности наймодателя по указанному договору социального найма жилого помещения, в том числе по проведению капитального ремонта указанной квартиры суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учётом требований указанного законодательства суд считает, что исполнение указанного договора социального найма жилого помещения началось 25.02.2025г. в тот момент, когда ФИО1 оплатил задолженность по указанному договору социального найма жилого помещения и 01.12.2025г. ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании указанного договора недействительным, суд считает, что установленный законом трехлетний срок исковой давности по исковым требованиям ФИО1 не истек.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, договор социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. между администрацией Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и ФИО1 подлежит признанию недействительным. В остальной части заявленные исковые требования ФИО1 подлежат отказу в удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от <дата>, заключенный между ФИО1, <дата> г.р., уроженцем <адрес> (паспорт ....., выданный УМВД России по Костромской области <дата>., код подразделения .....) и администрацией Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 57,1 кв.м.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районным суд (п. Антропово) Костромской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

«06» мая 2026 года

Судья________В.С. Копалыгина