Постановление № 5-66/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-66/2019

5-66/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 25 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4, инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Томска ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО4, родившегося , владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2019 в 04 час. 30 мин. по адресу: <...>, установлен гражданин Узбекистана ФИО4, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 10.11.2012 г. при пересечении границы РФ получил миграционную карту серия , 08.02.2013 в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до 08.03.2013, последнюю оплату произвел 08.02.2013 в последующем оплату не производил, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 08.03.2013, чем нарушил ч.1,2,5 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что его сын ФИО3, г.р. является гражданином Российской Федерации, в настоящее время проживает в г. Томске.

Вина ФИО4 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 24.01.2019, объяснением ФИО4 от 24.01.2019, данные физического лица, справкой АС ЦБДУИГ, справкой по лицу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО4 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что у ФИО4 имеется близкий родственник – сын ФИО3, года рождения, состоящий в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается объяснением ФИО2 от 25.01.2019, объяснением ФИО3 от 25.01.2019.

На основании изложенного, судья полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18880370199010000785

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016020140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко