Решение № 2-108/2024 2-108/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-108/2024

Дело № 2-108/2024

УИД 03RS0025-01-2024-000011-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 (доверенность в деле),

представителя ООО «Жилищник» в лице директора ФИО2,

представителя третьего лица администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан Галиной Э.И. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что при осуществлении социально-гигиенического мониторинга за безопасностью питьевой воды подаваемой населению <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. установлено следующее.

Аккредитованной испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ г.г. в рамках социально-гигиенического мониторинга проведены исследования воды централизованной системы питьевого водоснабжения, отобранной из:

- водопроводной колонки ООО «Жилищник» по адресу: <адрес>;

- на водозаборе артезианской скважины северо-западной части расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно результатам лабораторных испытаний питьевая вода не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: общая жесткость.

В соответствии с протоколами лабораторных испытаний, проведенных испытательной лабораторией Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» отобранной из артезианской скважины на водозаборе по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № отобранной из водопроводного крана по адресу: <адрес> - по обобщенным показателям (жесткость общая) выявлены несоответствия.

Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения <адрес> ООО «Жилищник» (ИНН <***>) в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах сведения о результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» не направлялись.

Просит признать незаконными действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, а именно:

- не обеспечение соответствия качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> по показателям: жесткость общая.

Обязать в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований:

- обеспечить соответствие качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> по показателям: жесткость общая санитарно-эпидемиологическим требованиям согласно требованиям ст.19 Федерального закона 30.03.1999 г. № 52-ФЗ ст. 32 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ч.4 ст.23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», п.п.7 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания»;

- информировать Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения <адрес> (ООО «Жилищник» ИНН <***>) при выявлении о несоответствии качества питьевой воды.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Жилищник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, но просил увеличить срок для устранения указанного нарушения, пояснив, что работа в указанном направлении уже ведется.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании не возражала удовлетворению исковых требований, но просила также увеличить срок для устранения указанного нарушения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах является территориальным подразделением уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322.

Согласно пунктам 2, 3 постановления Правительства РФ от 06 апреля 2004 года N 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, ввиду чего территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав, свобод и законных интересов лиц (потребителей).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Соблюдение требований санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Ст. 11, п.п. 1,3 ст. 39 Федеральной закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны, в частности выполнять требования санитарного законодательства. Согласно ст. 32 Закона N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно ч.1 ст.45 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга за безопасностью питьевой воды, подаваемой населению <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. установлено несоответствие воды требованиям СанПиН по показателю: общая жесткость.

Аккредитованной испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в ДД.ММ.ГГГГ.г. проведены исследования воды централизованной системы питьевого водоснабжения, отобранной из:

- водопроводной колонки ООО «Жилищник» по адресу: <адрес>;

- на водозаборе артезианской скважины северо-западной части, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно результатов лабораторных испытаний питьевая вода не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: общая жесткость.

В соответствии с протоколами лабораторных испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в воде, отобранной из артезианской скважины на водозаборе по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также воде, отобранной из водопроводного крана по адресу: <адрес> - по обобщенным показателям (жесткость общая) выявлены несоответствия.

Согласно протоколов лабораторных испытании Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (место отбора водопроводная колонка ООО «Жилищник», расположенный по адресу: <адрес>):

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 10,7±1,6 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствие со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,8±1,3 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 7,4±1,1 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,3±1,3 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,3±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,3 ±1,2 при норматив, не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «0 водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,2±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,2±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,2±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,3±1,3 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,0±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно протоколов лабораторных испытаний Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (место отбора ООО «Жилищник» по адресу: <адрес>, артезианская скважина на водозаборе):

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,0±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,2±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- № от ДД.ММ.ГГГГ жесткость общая составляет 8,2±1,2 при нормативе не более 7 (8,1)мг-экв./дм3 с учетом величины допустимой погрешности метода определения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Территориальным отделом в Администрацию муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, ООО «Жилищник» направлены предложения о принятии управленческих решений по приведению качества питьевой воды централизованного водоснабжения на территории муниципального района Бураевский район № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1,2 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к с: держанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены в том числе превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Население же, использующее воду для питьевых целей с повышенной жесткостью, подвергается развитию рисков для здоровья: образованию камней в мочевыводящих путях, изменению водно-солевого и белково-липидного обмена, болезням сердечно-сосудистой системы.

Согласно ч.1 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки е реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции работ и услуг.

Согласно п. 3. Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 №10, производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя:

а) отбор проб воды;

б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям;

в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в процессе водоснабжения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля) которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее – территориальный орган).

Согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».

Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ хозяйствующим субъектом, осуществляющим - эксплуатацию системы водоснабжения <адрес> являлось ООО «Жилищник», что не оспаривалось сторонами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами признаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы) несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. При этом в целях данного Закона под средой обитания человека понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека а к факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

Лицом, ответственным за выполнение санитарных норм и правил является ООО «Жилищник».

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы истца, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт подачи потребителям воды, не соответствующей санитарно-химическим требованиям по содержанию показателей жесткости общей, подтвержден протоколами лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», принимая во внимание направленные в адрес хозяйствующего субъекта предложения о принятии управленческих решений по приведению качества питьевой воды централизованного водоснабжения, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «Жилищник» ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения на обслуживаемом участке в Бураевском районе, в связи исковые требования Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для выполнения требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учётом изложенного положения с ответчика ООО «Жилищник» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах к ООО «Жилищник» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие ООО «Жилищник» (ИНН <***>), выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, а именно в необеспечении соответствия качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> по показателям: жесткость общая.

Обязать ООО «Жилищник» (ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, а именно:

- обеспечить соответствие качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> по показателям: жесткость общая санитарно-эпидемиологическим требованиям согласно требованиям ст.19 Федерального закона 30.03.1999 г. № 52-ФЗ ст. 32 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ч.4 ст.23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», п.п.7 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таб.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания».

Обязать ООО «Жилищник» (ИНН <***>) информировать Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Аскинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах при выявлении о несоответствии качества питьевой воды.

Взыскать с ООО «Жилищник» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп <...>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 08.02.2024.

Судья Г.Р. Шарифуллина