Решение № 2А-1062/2018 2А-1062/2018 ~ М-1072/2018 М-1072/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-1062/2018

Дело №2а- 1062/2018 ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Погодина С.Б.,

при секретаре Поповой Е.Г.,

с участием прокурора - помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Милованова Д.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.03.2018,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

14 мая 2018 года в Первомайский районный суд г. Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 21 июля 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области поддержал доводы административного искового заявления, указав, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Пензенского областного суда от 14 сентября 2017 года, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен для отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении осуждённого административный надзор после освобождения из мест лишения свободы и все предусмотренные законом административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании невозражалпротив установления в отношении него административного надзора.

Изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ч.1 ст.1731 УИК РФ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206,208,21,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360 и 361 УК РФ; за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Федерального закона сроки административного надзора устанавливаются в отношении:

- совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФдляпогашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2018 года, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести (ч.1 ст. 314.1 УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы.

Осужденный администрацией учреждения характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет.

Между тем, административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 22 июня 2016 года за совершение преступлений небольшой тяжести (ч.1 ст. 314.1 УК РФ) и средней тяжести (ч.1 ст. 222 УК РФ), в его действиях признан рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 14 сентября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, поскольку, имея неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести (по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 3 апреля 2015 года), совершил преступление в период нахождения его под административным надзором.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден условно-досрочно 8 сентября 2017 года, следовательно, с учетом положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости - 8 сентября 2020 года.

Однако исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2018 года.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, поскольку приведенные положения п.2 ч.1 ст.5 закона имеют императивную природу, не подлежат иной трактовке, нежели указанной в диспозиции, и не предусматривают возможности установления лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на иной срок, чем предусмотрено уголовным законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2 фактически находился под административным надзором менее одного года, прекращение административного надзора имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

Вместе с тем, с учетом осуждения по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2018 года за умышленные преступления в период отбывания административного надзора, суд считает необходимым установить после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по данному приговору, исходя из положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, поскольку срок погашения данной судимости - 21 июля 2021 года.

С учётом характера совершённых ФИО2 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - удовлетворить.

Установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., административный надзор на срок 3 (три)года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2018 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов);

- запретить выезд за установленные судом пределы территории Пензенской области.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: ...

...ь