Решение № 2А-3588/2017 2А-3588/2017~М-3346/2017 М-3346/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-3588/2017

Дело № 2а-3588/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 15 декабря 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Грязевой А.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Пермскому району ГУ МВД России по Пермскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пермскому району ГУ МВД России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований следующее.

ФИО1 был осужден приговором Бардымского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес> как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>-ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Поскольку ФИО1 ранее судим за особо тяжкое преступление <данные изъяты>, в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для места жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в зданиях и на территории <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Пермскому району – ФИО5 доводы административного искового заявления поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласен, обстоятельства, изложенные в административном иске, подтверждает. Просит учесть, что срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> истекает в 2021 году. Возражает против установления ему ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время и запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1,4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

- совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> по п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы (л.д.7-8). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на основании п.1 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что следует из справки об освобождении (л.д.6).

После освобождения от отбывания наказания ФИО1 состоял на профилактическом учете в органах внутренних дел как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>,ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления <данные изъяты>, в соответствии с п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона, действующей на момент совершения преступления) составляет восемь лет и истекает 10.04. 2023.

В пункте 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

С учетом приведенных положений закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованны.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Пермскому району ФИО6 следует, что ФИО1 проживает на территории фермы <адрес>, работает в <данные изъяты> оператором машинного доения, в быту характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб в отдел полиции не поступало (л.д. 13).

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления <данные изъяты>, характеризующих данных, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок восемь лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы города Перми и Пермского муниципального района Пермского края, поскольку ФИО1 постоянно проживает и работает на территории Пермского муниципального района, однако для исполнения возложенных ограничений ему необходимо являться в отдел внутренних дел, находящийся на территории города Перми. Также учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, полные данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрещения пребывания в зданиях и на территории <данные изъяты>.

Вопреки доводам административного ответчика, возражавшего против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 ввиду того, что он работает с 04:00, препятствий для установления данного ограничения судом не установлено, поскольку ФИО1, как следует из его пояснений и характеристики участкового уполномоченного полиции, проживает на ферме, где и работает.

Устанавливаемые административные ограничения в полной мере позволят обеспечить достижение целей административного надзора, в том числе предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пермскому району ГУ МВД России по Пермскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц,

- запрещения выезда за пределы города Перми и Пермского муниципального района Пермского края;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещения пребывания в зданиях и на территории <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Е.В. Бендовская