Постановление № 5-755/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-755/2019




Дело №5-755/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Ярославль 21 ноября 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре Лебедеве Н.В.,

с участием ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

инспектора ОВМ УМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


20 ноября 2019 года, в 12 часов 35 минут, у дома 6 по улице Марголина г.Ярославля сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО2, который, будучи привлеченным к административной ответственности 26 сентября 2019 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с проживанием на территории РФ без постановки на миграционный учет, повторно в течение одного года совершил аналогичное административное правонарушение: с момента вступления в силу постановления о привлечении его к административной ответственности, то есть с 8 октября 2019 года, продолжает проживать в Российской Федерации без постановки на миграционный учет в нарушение ч.1 ст.20 и п. ч.2 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, пояснил, что 5 сентября 2019 года истек срок его постановки на учет, который он своевременно не продлил, так как потерял документы. 26 сентября 2019 года ФИО2 по этой причине был привлечен к административной ответственности, однако впоследствии, в том числе после обнаружения документов 16 октября 2019 года, все равно не встал на миграционный учет. ФИО2 понимает, что должен был встать на миграционный учет, просил дать ему возможность это сделать.

Инспектор ОВМ УМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1 пояснила, что в компетентные органы ФИО2 в связи с утратой документов не обращался, в настоящее время документы у него имеются, какие-либо препятствия для обращения в компетентные органы для постановки на миграционный учет у него отсутствуют.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, которая, помимо его личного признания, полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 20 ноября 2019 года; рапортом сотрудника полиции о выявлении ФИО2; письменными объяснениями ФИО2; копией национального паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, оформленных на имя ФИО2, сведениями ЦБДУИГ ФМС России и базы данных «Территория» в отношении ФИО2, согласно которым он прибыл на территорию России 07.12.2018 года, поставлен на миграционный учет до 5 сентября 2019 года по месту пребывания; справкой ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району о том, что с 5 сентября 2019 года по настоящее время ФИО2 по вопросу продления миграционного учета не обращался; вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2019 года, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанным в г.Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 г., и положениями договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанному в г.Москве 23 декабря 2014 года, в случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно п.2 ч.2 ст.20 Закона постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности 26 сентября 2019 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с постановлением, вступившим в законную силу 8 октября 2019 года, в нарушение вышеуказанных требований с 8 октября 2019 года проживал по адресу: <адрес>, более 7 рабочих дней, и не встал на миграционный учет по указанному адресу.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть повторное нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются наличие на иждивении несовершеннолетних детей, полное признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Изучение всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО2 приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст.18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к ФИО2 не может быть применено. ФИО2 подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :


Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Поместить ФИО2 в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УВМ УМВД России по Ярославской области) ИНН <***> р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 18811640000016020140; тип платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Бекенев



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бекенев Дмитрий Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ