Постановление № 5-103/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Алапаевск 04 октября 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Киприянова Н.Ю.,

при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановлении деятельности, в связи с устранением выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта, расположенного по адресу: <адрес> на срок – 30 суток.

Основанием для принятия вышеуказанного решения послужили выявленные грубые нарушения ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в специально отведенных местах – столовой, выразившееся в нарушении Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-79-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно:

Отсутствует туалет для посетителей.

В моечной столовой посуды отсутствует освещение (в плафоне нет лампочки).

Остекленные поверхности окон и проемов не содержатся в чистоте и не очищаются по мере загрязнения. В складском помещении для хранения продуктов подоконник покрыт слоем пыли и мертвых насекомых (мух).

Во всех производственных помещениях столовой хранятся предметы, не имеющие отношения к выпуску продукции. В складском помещении для хранения продуктов - старые картонные коробки, пустые мешки из-под муки; в производственном цехе: мебель (офисный стол и стул), личные вещи сотрудников (сотовый телефон, ключ); в моечной столовой посуды стоит инвентарь для уборки (лентяйка, ведро с грязной водой, веник, швабра).

Все производственные помещения столовой не содержатся в чистоте. В горячем цехе на печи и на полу в складе для хранения продуктов имеется слой пыли. В производственном цехе водопроводные трубы и в моечной столовой посуды на стенах - слой жира и грязи.

Не выделено специально отведённое место для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных, вспомогательных помещений (уборочный инвентарь стоял в моечной столовой посуды).

Не своевременно проводится текущий ремонт производственных помещений: в складском помещении для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов на потолке и стенах использована известковая побелка, которая местами осыпается и имеет вздутие, плесень: во всех производственных помещениях на стенах и полу местами отсутствует плитка; в зале для посетителей на потолке местами отсутствует побелка, на стенах местами отсутствует штукатурка.

В горячем цехе стоит обеденный стол, который выполнен из материала (древесно-стружечная плита), не разрешенного к использованию в установленном порядке.

По мере загрязнения не проводится санитарная обработка технологического оборудования: два морозильных ларя для хранения замороженного сырья, холодильный шкаф производственного цеха со следами пыли и жира. В морозильных ларях имеется "шуба".

Используется столовая посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями.

В моечном отделении столовой посуды отсутствует инструкция для дезинфекции посуды део-хлором.

Нарушаются условия хранения столовой посуды. Столовую посуду хранят на одном стеллаже с кухонной посудой.

Для мытья столовой и кухонной посуды используют губчатый материал, качественная обработка которого невозможна.

В моечных отделениях (моечное отделение столовой посуды, моечное отделение кухонной посуды) отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Не на всей производственной таре присутствует маркировка.

Нарушаются условия хранения товарного соседства. В морозильных ларях хранится вместе свежие помидоры, мясные полуфабрикаты и свежая рыба. В холодильном шкафу рядом с колбасой и сыром хранится полуфабрикат из рыбы; сырые овощи (свежие помидоры, огурцы, капуста) рядом с готовой продукцией.

Отсутствует дезинфицирующее средство для обработки яиц.

Не проводится оценка качества выпущенных блюд с указанием результатов органолептической оценки, степени готовности, времени изготовления. Бракеражный журнал отсутствует.

Отсутствует специально выделенное место для хранения пищевых отходов. Пищевые отходы собираются в ведро без крышки, стоящее в моечной столовой посуды.

Во всех производственных помещениях столовых имеется большое количество насекомых (мух).

В личных медицинских книжках всех сотрудников отсутствуют отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

До истечения срока назначенного судом наказания в виде административного приостановления деятельности, ИП ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о досрочном прекращении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В своем ходатайстве ИП ФИО1 указала на то, что обстоятельства послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ею устранены в полном объеме.

ИП ФИО1 извещенная надлежащим, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, ходатайство удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах ФИО2, в судебном заседании указала, что ИП ФИО1 все допущенные нарушения устранены.

Изучив ходатайство ИП Паевой О.В, заслушав специалиста эксперта Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевске, Алапаевском, артемовском, Режевском районах ФИО2, представленное суду заключение по делу суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившее административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

В силу заключения ведущего специалиста эксперта ФИО2 установлено, что ИП ФИО1 нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в специально отведенных местах – столовой устранены в полном объеме. А именно:

Отсутствует туалет для посетителей. - нарушение п.3.14. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Пункт выполнен. Построен туалет для посетителей.

В моечной столовой посуды отсутствует освещение (в плафоне нет лампочки). - нарушение п.4.15. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В моечной столовой посуды отремонтировано освещение. Установлена люминесцентная лампа с защитным плафоном.

Остекленные поверхности окон и проемов не содержатся в чистоте и не очищаются по мере загрязнения. В складском помещении для хранения продуктов подоконник покрыт слоем пыли и мертвых насекомых (мух). - нарушение п.4.17. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Все остекленные поверхности окон и проемов содержатся в чистоте и очищаются по мере загрязнения.

Во всех производственных помещениях столовой хранятся предметы, не имеющие отношения к выпуску продукции. В складском помещении для хранения продуктов - старые картонные коробки, пустые мешки из-под муки; в производственном цехе: мебель (офисный стол и стул), личные вещи сотрудников (сотовый телефон, ключ); в моечной столовой посуды стоит инвентарь для уборки (лентяйка, ведро с грязной водой, веник, швабра). - нарушение п.5.10. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В производственных помещениях столовой отсутствуют предметы, не имеющие отношения к выпуску продукции.

Все производственные помещения столовой не содержатся в чистоте. В горячем цехе на печи и на полу в складе для хранения продуктов имеется слой пыли. В производственном цехе водопроводные трубы и в моечной столовой посуды на стенах - слой жира и грязи. - нарушение п.5.11. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Все помещения столовой содержатся в чистоте. Проведена генеральная уборка всех помещений.

Не выделено специально отведённое место для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных, вспомогательных помещений (уборочный инвентарь стоял в моечной столовой посуды). - нарушение п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Выделено специально отведённое место для хранения уборочного инвентаря для уборки производственных, вспомогательных помещений.

Не своевременно проводится текущий ремонт производственных помещений: в складском помещении для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов на потолке и стенах использована известковая побелка, которая местами осыпается и имеет вздутие, плесень; во всех производственных помещениях на стенах и полу местами отсутствует плитка; в зале для посетителей на потолке местами отсутствует побелка, на стенах местами отсутствует штукатурка. - нарушение п.5.16. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Проведен косметический ремонт всех помещений столовой: в складском помещении для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов проведена окраска потолков и стен. Места с отбитой плиткой заштукатурены и покрашены. В зале для посетителей на стенах поклеены обои, потолок побелен.

В горячем цехе стоит обеденный стол, который выполнен из материала (древесно-стружечная плита), не разрешенного к использованию в установленном порядке. - нарушение п.6.2. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Все технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполнены из материалов, разрешенных органами в установленном порядке.

По мере загрязнения не проводится санитарная обработка технологического оборудования: два морозильных ларя для хранения замороженного сырья, холодильный шкаф производственного цеха со следами пыли и жира. В морозильных ларях имеется "шуба".- нарушение п.6.4. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Проведена санитарная обработка всего технологического оборудования.

Используется столовая посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями. - нарушение п.6.10. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Столовая посуда без трещин и сколов.

В моечном отделении столовой посуды отсутствует инструкция для дезинфекции посуды део-хлором. - нарушение п.6.15. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В моечную столовой посуды повешена инструкция для дезинфекции посуды део-хлором.

Нарушаются условия хранения столовой посуды. Столовую посуду хранят на одном стеллаже с кухонной посудой. - нарушение п.6.18. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Столовая посуда хранится на стеллаже отдельно от кухонной посуды.

Для мытья столовой и кухонной посуды используют губчатый материал, качественная обработка которого невозможна. - нарушение п.6.19. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Для мытья кухонной и столовой посуды приобретены специальные щетки.

В моечных отделениях (моечное отделение столовой посуды, моечное отделение кухонной посуды) отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. - нарушение п.6.21. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В моечных отделениях (кухонной и столовой посуды) повешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Не на всей производственной таре присутствует маркировка. - нарушение п.7.9. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Индивидуальным предпринимателем ФИО1 промаркирована производственная тара.

Нарушаются условия хранения товарного соседства. В морозильных ларях хранится вместе свежие помидоры, мясные полуфабрикаты и свежая рыба. В холодильном шкафу рядом с колбасой и сыром хранится полуфабрикат из рыбы; сырые овощи (свежие помидоры, огурцы, капуста) рядом с готовой продукцией. - нарушение п.7.11. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. При хранении пищевых продуктов соблюдаются условия товарного соседства. Все пищевые продукты хранятся на стеллажах и подтоварниках.

Отсутствует дезинфицирующее средство для обработки яиц. - нарушение п.8.19. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Приобретено дезинфицирующее средство для обработки яиц- «Ника 2».

Не проводится оценка качества выпущенных блюд с указанием результатов органолептической оценки, степени готовности, времени изготовления. Бракеражный журнал отсутствует. Сделан бракеражный журнал для оценки качества выпущенных блюд. На момент проверки в столовой не выпускалась пищевая продукция (столовая не работает), поэтому в полном объеме не удалось оценить выполнение данного пункта, а именно проводится ли оценка качества выпущенных блюд с указанием результатов органолептической оценки, степени готовности, времени изготовления.

Отсутствует специально выделенное место для хранения пищевых отходов. Пищевые отходы собираются в ведро без крышки, стоящее в моечной столовой посуды. - нарушение п.9.13. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. Выделено специальное место для хранения пищевых отходов. Для пищевых отходов приобретено ведро с крышкой.

Во всех производственных помещениях столовых имеется большое количество насекомых (мух). - нарушение п.12.1. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В производственных помещениях столовой отсутствуют насекомые (мухи).

В личных медицинских книжках всех сотрудников отсутствуют отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке. - нарушение п.13.1. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Пункт выполнен. В личных медицинских книжках всех сотрудников имеются отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

Суд находит заключение допустимым и достоверным доказательством по делу, которое является полным и мотивированным.

Приведенные в нем выводы, сформулированы на основании исследований, произведенных специалистом, и подтверждены предоставленными суду фотографиями и приведенными выше документами. При таких обстоятельствах, не доверять заключению или ставить его под сомнение, у суда нет оснований.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что ходатайство ИП ФИО1 подлежит удовлетворению, исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, которое было установлено путем наложения запрета эксплуатации объекта, расположенного по адресу: <адрес> оказывающей услуги общественного питания неопределенному кругу лиц на срок 30 суток, следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности объекта, расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 суток - прекратить.

Возобновить деятельность объекта, расположенного по адресу: <адрес>, с момента вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление направить для исполнения в Алапаевский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алапаевского городского суда Н.Ю. Киприянова