Решение № 2А-1719/2020 2А-1719/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1719/2020

Дело № 2а-1719/20

26RS0002-01-2020-002349-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.;

при секретаре Кудлай М.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам: по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1173 руб. (налог), 7,04 руб. (пеня), по земельному налогу за 2016 год в размере 304 руб. (налог).

В обоснование иска административный истец указал, что гражданка ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя, ИНН <номер обезличен>.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком налога на имущество физических лиц: квартиры, адрес: 394029, Россия, <...>, кадастровый номер 36:34:0304004:2204, площадь 80.80, дата регистрации права 17.02.2009, дата прекращения права 23.11.2018.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя произведено начисление по имущественному налогу за 2015 год.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: квартира, адрес: <...><номер обезличен>, налоговая база (стоимость) 401670*налоговая ставка- 0.30 % = 1173 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2015 года, по сроку уплаты 01.12.2016 года.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, должник является собственником:

- земельного участка, адрес: <...><номер обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь 500, дата регистрации 18.03.2015, дата прекращения права 27.07.2017;

- земельного участка, адрес: <...><номер обезличен>

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый номер <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 512525*налоговая ставка - 0.30% доля в праве 1 = 769 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты 03.12.2018 года.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый номер <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) - 512525*налоговая ставка - 0.30% доля в праве 1 = 769 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2016 года, по сроку уплаты 03.12.2018 года.

На момент подачи административно искового заявления административным ответчиком частично уплачена сумма земельного налога в размере 769 рублей.

Общая сумма задолженности по земельному налогу составляет: 304 рубля за 2016 год.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 30.01.2019 № 17786, от 20.12.2016 № 7045, об уплате налога, которое направлено по средствам информационной системы «АИС Налог», что подтверждается скриншотом об отправке от 30.01.2019; от 20.12.2016, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № 17786 - до 11.03.2019; № 7045 - до 10.02.2017.

Соответственно, срок для обращения к мировому судье в порядке приказного производства для требования: № 17786-до 11.09.2019; № 7045 до 10.08.2017.

Налоговым органом 18.11.2019 года в адрес мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа № 4107 о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции канцелярии об отправке письма по реестру о вынесении судебных приказов от 18.11.2019 г.

На основании указанного заявления судебный приказ вынесен 17.01.2020 № 2а-42-21-481/2020.

Определением от 06.02.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя, отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от 17.01.2020 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3594,04 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1, задолженность на общую сумму 1484,04 рубля, в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 1173 рублей за 2015 год, пеню в размере 7,04 рублей за 2015 год; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог в размере 304 рублей за 2016 год.

Представитель административного истца ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Административный ответчик ФИО1, участия в судебном заседании не принимала, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась по адресу, указанному в административном иске и учетных данных налогоплательщика, то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В материалах дела имеется конверт, возращенный в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказного письма). Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Также информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, их явка в судебное заседание не признана судом обязательной, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что гражданка ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом статья 403 Налогового кодекса РФ содержит порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом пунктом 4 статьи 391 Кодекса определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.

Согласно данным ФГБУ ФКП Росреестра г. Ставрополя, а также сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, административный ответчик ФИО1 является собственником следующего имущества:

- квартиры по адресу: <...><номер обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, налоговая база 401670, налоговая ставка 0,3, количество месяцев владения за 2015 год 12/12, сумма налога 1173 рублей;

- земельного участка, по адресу: <...><номер обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, налоговая база 512525, налоговая ставка 0,3, количество месяцев владения за 2016 год 12/12, сумма налога 769 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 налог уплачен несвоевременно, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени: на имущество в размере 7,04 рублей за 2015 год.

На момент подачи административно искового заявления административным ответчиком частично уплачена сумма земельного налога в размере 769 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности по земельному налогу составляет 304 рубля за 2016 год.

Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ не прекращена.

В соответствии с п.1 ч. 45 налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно расчету, представленному административным истцом, должник ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1173 руб. (налог), 7,04 руб. (пеня); по земельному налогу за 2016 год в размере 304 руб. (налог).

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации РФ административному ответчику направлено уведомление от 25.02.2019, по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции.

Также налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требование от 30.01.2019 № 17786, от 20.12.2016 № 7045, от 01.05.2019 № 31246 об уплате налога, которое направлено по средствам информационной системы «АИС Налог», что подтверждается скриншотом об отправке от 30.01.2019; от 20.12.2016, от 01.05.2019 в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № 17786 - до 11.03.2019; № 7045 - до 10.02.2017, № 31246- до 11.06.2019.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Однако требование административного истца не выполнено, задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

В соответствии с ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом"на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа 18.11.2019 года.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ставрополя от 17.01.2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности, был отменен определением от 06.02.2020 года.

Таким образом, срок для обращения с исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов не пропущен.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ответчика задолженности по налогам в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ставрополя задолженность по налогам в размере 1484 рубля 04 копейки, состоящую из:

- налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 1173 рублей; пени за 2015 год в размере 7 рублей 04 копейки;

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 304 рубля.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Ставропольскому краю (ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя) ИНН<***>, расчетный счет № <***> отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, код ОКТМО 07701000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2020 года.

Судья О.В. Савина